述評(píng)：中國(guó)改革強(qiáng)軍不改“和平之師”
中國(guó)在面對(duì)復(fù)雜國(guó)際安全形勢(shì)的時(shí)代關(guān)口，開啟了全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的大幕，將在不斷深化的中國(guó)特色強(qiáng)軍之路上，塑造出一支堅(jiān)定維護(hù)世界和平、有力保衛(wèi)國(guó)家安全的和平之師。
中央軍委改革工作會(huì)議日前召開，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的時(shí)代要求，是強(qiáng)軍興軍的必由之路，也是決定軍隊(duì)未來的關(guān)鍵一招”，這次會(huì)議不僅再次重申了裁減軍隊(duì)員額30萬，更對(duì)中國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)改革做出了頂層設(shè)計(jì)和全面部署。
此次中國(guó)軍隊(duì)改革旨在構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系，完善中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度。明確提出了改革的“時(shí)間表”——2020前在領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進(jìn)展，在優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動(dòng)軍民融合發(fā)展等方面改革上取得重要成果。
中國(guó)進(jìn)入由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)站在新的歷史起點(diǎn)上。中國(guó)軍隊(duì)不僅肩負(fù)著艱巨繁重的維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、維護(hù)領(lǐng)土完整、維護(hù)發(fā)展利益的責(zé)任，還承擔(dān)著搶險(xiǎn)救災(zāi)、國(guó)際維和、國(guó)際救援等非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)，此外還要應(yīng)對(duì)地區(qū)恐怖主義、分裂主義、極端主義活動(dòng)威脅。
國(guó)土面積廣袤、海岸線綿長(zhǎng)、國(guó)家人口眾多——特殊的國(guó)情需要中國(guó)維持一定的常備軍隊(duì)規(guī)?！，F(xiàn)代作戰(zhàn)往往爆發(fā)突然、節(jié)奏快、強(qiáng)度高，并因科技與理念的迅速發(fā)展而更多依靠兵種裝備更新?lián)Q代、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)靈活機(jī)動(dòng)、管理指揮暢順有效。
正因如此，此次改革明確提出，中國(guó)將著眼于打造精銳作戰(zhàn)力量，優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成，推動(dòng)軍隊(duì)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。
這方面的最直接體現(xiàn)就是提出了裁減軍隊(duì)員額，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員，調(diào)整改善軍種比例，優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊(duì)編成。專家預(yù)測(cè)，這樣的改革將使中國(guó)軍隊(duì)發(fā)展更協(xié)調(diào)，更精干高效，更符合現(xiàn)代軍事發(fā)展的要求。
備受關(guān)注的“重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)”“組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)”“健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)”等改革舉措，將有效增強(qiáng)各軍種聯(lián)合作戰(zhàn)能力，使中國(guó)軍隊(duì)更有效地保衛(wèi)國(guó)境內(nèi)各個(gè)方向的安全。
這次中國(guó)軍隊(duì)改革，被輿論概括為“推進(jìn)力度大、觸及利益深、影響范圍廣”，必然會(huì)引起外界諸多議論，有的對(duì)中國(guó)軍力發(fā)展產(chǎn)生一些擔(dān)憂。對(duì)此，中國(guó)國(guó)防部發(fā)言人明確表示，中國(guó)“始終奉行防御性國(guó)防政策。裁減軍隊(duì)員額30萬，再次表明我們堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路的決心”。
和平的基因深深植根于中華民族，中國(guó)軍隊(duì)始終是維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年大會(huì)上，習(xí)近平要求中國(guó)人民解放軍“忠實(shí)履行保衛(wèi)祖國(guó)安全和人民和平生活的神圣職責(zé)，忠實(shí)執(zhí)行維護(hù)世界和平的神圣使命”。
聯(lián)合國(guó)維和、國(guó)際人道主義救援、海外護(hù)航、中外軍隊(duì)聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、軍事友好交流訪問……中國(guó)軍隊(duì)在國(guó)際社會(huì)上處處展現(xiàn)著和平之師的形象。截至目前，中國(guó)已累計(jì)派出維和軍事人員近3萬人次，是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)5個(gè)常任理事國(guó)中派遣維和軍事人員最多的國(guó)家。
2020年，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的“兩個(gè)一百年目標(biāo)”中的第一個(gè)百年目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，而“強(qiáng)軍夢(mèng)”是“中國(guó)夢(mèng)”的重要構(gòu)成。
此次軍隊(duì)改革的最終目的，是要推進(jìn)中國(guó)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化，進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力，建設(shè)同中國(guó)國(guó)際地位、同國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)。這是中國(guó)軍隊(duì)自身發(fā)展的內(nèi)在要求，也是履行國(guó)際責(zé)任和義務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。(記者劉斐李云路)
