在中國(guó)一年一度的兩會(huì)召開(kāi)期間,密切關(guān)注中國(guó)的觀察家們會(huì)對(duì)官員發(fā)言、新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布的政策、評(píng)論言論進(jìn)行詳細(xì)解讀。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)走向如何??jī)蓵?huì)出臺(tái)了什么新政策?有哪些驚喜?又有哪些問(wèn)題尚未得到解決?
就我個(gè)人而言,我關(guān)注以下幾個(gè)方面:經(jīng)濟(jì)改革承諾、政府監(jiān)管、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、人事調(diào)整以及較為重要的國(guó)際事務(wù)。
在經(jīng)濟(jì)改革方面,最令人矚目的是頂層設(shè)計(jì)的“供給側(cè)改革”。它能解決深層次問(wèn)題,尤其是工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和企業(yè)巨額債務(wù)。但改革會(huì)遇到哪些阻力呢? 或許最大的阻力來(lái)自于在供給側(cè)改革的同時(shí)還要維持GDP的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
在中國(guó),地方政府官員常把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)視為衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn),以此作為政治生涯追求的目標(biāo)。現(xiàn)在考核地方官員的標(biāo)準(zhǔn)有所變化了,高級(jí)官員的職位調(diào)整(升職或貶職)不再依賴GDP,而主要依據(jù)人民滿意度和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
在政治監(jiān)督方面,中國(guó)新的監(jiān)察體制對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和行政人員的監(jiān)管力度不斷加大。例如,就在前不久,中國(guó)在北京市、山西省、浙江省開(kāi)展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。由?。ㄊ校┤嗣翊泶髸?huì)產(chǎn)生?。ㄊ校┍O(jiān)察委員會(huì)。這是在打擊腐敗和違法行為漫漫長(zhǎng)路中的一個(gè)重要里程碑。
在社會(huì)焦點(diǎn)方面,關(guān)注重點(diǎn)是基層代表們討論最激烈、最關(guān)切的民生問(wèn)題。此前,由北京空氣污染而引發(fā)熱議的環(huán)境污染問(wèn)題曾一度成為往屆兩會(huì)上熱點(diǎn)話題。 今年的兩會(huì)中又將出現(xiàn)哪些代表委員們熱議的社會(huì)民生關(guān)切呢?代表委員們對(duì)作為建立《民法典》第一步的《民法總則》草案會(huì)作何反應(yīng)?他們對(duì)面向污染源、尤其是重工業(yè)企業(yè)征稅的強(qiáng)硬最新法條又有什么看法?
在人事調(diào)整方面,首先來(lái)看人事任命。發(fā)改委和商務(wù)部的新晉領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)自兩部門(mén)內(nèi)部。只有中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的負(fù)責(zé)人是前山東省省長(zhǎng)。其次就是所謂的大權(quán)在手的省部級(jí)的“關(guān)鍵少數(shù)”。
中紀(jì)委近期的通報(bào)顯示,在四個(gè)省級(jí)地區(qū)巡視期間發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題。巡視組不僅具體點(diǎn)明這四個(gè)地方,同時(shí)也指出了問(wèn)題所在。這些紀(jì)律處分措施會(huì)在兩會(huì)中公開(kāi)討論嗎?還會(huì)有哪些進(jìn)一步的行動(dòng)?
在國(guó)際事務(wù)方面,通過(guò)積極參與國(guó)際事務(wù),中國(guó)的國(guó)際地位會(huì)得到提高嗎?習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議尤其與此相關(guān)。今年5月中國(guó)將舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。此外,中美關(guān)系,尤其在貿(mào)易和主權(quán)方面,是否會(huì)在今年的兩會(huì)上吸引更多關(guān)注?
作者是美國(guó)庫(kù)恩基金會(huì)主席、美國(guó)國(guó)際投資銀行家,曾著有《中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是如何思考的》和《他改變了中國(guó):江澤民傳》等。