第九屆金磚國家峰會即將在中國福建省廈門市舉行。與2009年金磚四國領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次會晤時相比,此次峰會召開之際,金磚國家的內(nèi)部組織情況和外部國際形勢皆大不相同。
回想在2009年,當(dāng)時巴西、俄羅斯、印度和中國四個經(jīng)濟(jì)體為全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了大部分活力和推動力,因此他們有責(zé)任尋求機(jī)制以增加自身在全球治理中的話語權(quán)。在這種背景之下,金磚四國的出現(xiàn)可以說是一種“自然而然”的現(xiàn)象。為了達(dá)成目標(biāo),這四個國家必須要增加相互了解的程度,從而確定和鞏固共同目的和目標(biāo)。這一點可以從首次會晤之后歷屆峰會發(fā)布的宣言條款數(shù)量出現(xiàn)系統(tǒng)性增加中體現(xiàn)出來。
盡管存在一些內(nèi)部因素,金磚國家仍然在多個方面實現(xiàn)新發(fā)展。五個國家相互了解和理解的程度遠(yuǎn)高于2009年,不過距離達(dá)成目標(biāo),譬如實現(xiàn)可用作比較分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的流暢交流,還有一段路要走。而金磚國家應(yīng)急儲備安排和新開發(fā)銀行的建立,則使得該組織向前邁出了兩大步。
此次金磚國家廈門峰會的主題是“深化金磚國家伙伴關(guān)系,開辟更加光明未來”,這要求深化經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建立開放性經(jīng)濟(jì)。
雖然目前暫不清楚峰會上會討論哪些具體議題,但巴西方面樂觀地預(yù)測將與中國簽署多項協(xié)議,兩國領(lǐng)導(dǎo)人將同意采取切實措施深化雙邊關(guān)系。
針對巴中關(guān)系,考慮到雙邊關(guān)系對兩個國家的重要性,巴西和中國政府將作出真誠的努力,將這份共識轉(zhuǎn)化為實際的、更順暢的官方程序,并以更明確的方式規(guī)劃設(shè)計兩國關(guān)系的新狀態(tài)。(編譯:諶融)
作者雷納托?鮑曼為巴西計劃部國際事務(wù)司副秘書、巴西利亞大學(xué)教授。