龍安志Laurence Brahm (美國(guó))
11月8日下午,美國(guó)總統(tǒng)特朗普抵達(dá)北京,開(kāi)始對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。對(duì)此,全球高度關(guān)注。在充滿不確定性的脆弱國(guó)際環(huán)境下,世界第一大和第二大經(jīng)濟(jì)體的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將如何處理雙邊關(guān)系?
這是特朗普今年初就任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)首次出訪亞洲。而當(dāng)前的國(guó)際局勢(shì)并不平靜,朝鮮半島局勢(shì)高度復(fù)雜敏感脆弱、全球安全形勢(shì)日益惡化,在美國(guó)國(guó)內(nèi),政治不確定性加大。
競(jìng)選期間,特朗普曾指責(zé)中國(guó)為“匯率操縱國(guó)”,揚(yáng)言要對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的貨物征收45%的關(guān)稅。當(dāng)時(shí),外國(guó)分析人士紛紛猜測(cè)特朗普上任后將如何付諸行動(dòng),以及這會(huì)對(duì)美中關(guān)系這一非常重要的全球戰(zhàn)略關(guān)系產(chǎn)生何種影響?
競(jìng)選總統(tǒng)和出任總統(tǒng)是兩件完全不同的事情。入主白宮后,幾乎所有美國(guó)總統(tǒng)都會(huì)意識(shí)到國(guó)際社會(huì)錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系比他們預(yù)想中要復(fù)雜得多。
那么,習(xí)近平主席和特朗普總統(tǒng)將如何求同存異呢?或許直截了當(dāng)?shù)卣勆鈺?huì)是一個(gè)不錯(cuò)的主意。此番訪華,特朗普率29位美國(guó)商界領(lǐng)袖隨行。美方商貿(mào)團(tuán)成員多來(lái)自傳統(tǒng)工業(yè)、化石燃料能源、基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,他們期待在中國(guó)找到新的發(fā)展機(jī)遇。不過(guò),當(dāng)前中國(guó)已成為人工智能、移動(dòng)銀行等新興領(lǐng)域的最大全球投資者。兩位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人是否會(huì)在新時(shí)代的比較優(yōu)勢(shì)中找到新共鳴呢?
中共十九大上,習(xí)近平總書(shū)記系統(tǒng)闡述了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,他強(qiáng)調(diào)進(jìn)入“新時(shí)代”的中國(guó)將會(huì)更加包容、多樣化,進(jìn)一步開(kāi)放貿(mào)易和投資。顯然,中國(guó)視中美關(guān)系為其最重要的全球關(guān)系之一。這一原則將體現(xiàn)在兩國(guó)合作中。在中美關(guān)系上,合則兩利,分則兩傷。
回想上世紀(jì)八九十年代,中美關(guān)系中都是美國(guó)前往中國(guó)投資,創(chuàng)造就業(yè)崗位、輸出轉(zhuǎn)移技術(shù)。如今從特朗普隨行商貿(mào)團(tuán)的成員構(gòu)成來(lái)看,時(shí)代真的變了。美國(guó)堅(jiān)守“舊工業(yè)”,從煤炭、柴油汽車到大豆和鋼鐵。另一方面,中國(guó)卻在幾乎一切最新技術(shù)領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,從高鐵到太陽(yáng)能發(fā)電和機(jī)器人制造。中國(guó)的粵港澳大灣區(qū)已被很多風(fēng)險(xiǎn)投資家視作創(chuàng)新和研發(fā)的新硅谷。這意味著今時(shí)今日的中美關(guān)系將會(huì)更多是中國(guó)前往美國(guó)投資、創(chuàng)造就業(yè)崗位。
事實(shí)上,當(dāng)前中國(guó)投資可能是美國(guó)最佳的社會(huì)穩(wěn)定劑,創(chuàng)造了就業(yè)崗位、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在美國(guó)的“鐵銹地帶”,中國(guó)投資直接或間接地為數(shù)量龐大的被邊緣化人群提供了新的就業(yè)機(jī)會(huì),這群人恰恰是投票支持特朗普的選民。這也是特朗普此次中國(guó)之行對(duì)美國(guó)政府至關(guān)重要的原因所在。
請(qǐng)記住一點(diǎn)。沃爾瑪是美國(guó)最大的企業(yè)雇主,雇傭了150萬(wàn)名美國(guó)員工。而中國(guó)商界領(lǐng)袖馬云計(jì)劃通過(guò)阿里巴巴的投資在美國(guó)創(chuàng)造100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,一旦施行將使得美國(guó)的失業(yè)率降低14%。
正如美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)主席史蒂芬?歐倫斯所言:“這一數(shù)據(jù)有力地證明了,中國(guó)在美國(guó)的投資,是對(duì)當(dāng)前美國(guó)政府致力于創(chuàng)造和保護(hù)就業(yè)崗位舉措的有益補(bǔ)充。”
中國(guó)已經(jīng)釋放出積極的信號(hào)。中共十九大閉幕一周后,習(xí)近平主席會(huì)見(jiàn)了清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院顧問(wèn)委員會(huì)海外委員,其中包括多位美國(guó)商界大佬,譬如“臉譜網(wǎng)”(Facebook)創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官馬克?扎克伯格和蘋(píng)果公司CEO蒂姆?庫(kù)克。
這清楚地表明,新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義意味著中國(guó)對(duì)商貿(mào)往來(lái)敞開(kāi)大門(mén),尤其是涉及到科技、清潔能源和智慧建設(shè)等方面。不過(guò)這一次,投資將從中國(guó)流向美國(guó),而不是相反。(編譯:諶融)
本文作者為中國(guó)與全球化智庫(kù)高級(jí)研究員龍安志。