三月對(duì)中國來說具有特殊意義,我可以想象全世界都在翹首以待中國“兩會(huì)”——中國全國人民代表大會(huì)和中國人民政治協(xié)商會(huì)議——拉開帷幕。
“兩會(huì)”是一個(gè)重要的風(fēng)向標(biāo),一方面回望政府在2017年取得的成就,另一方面闡述政府2018年設(shè)定的目標(biāo)和優(yōu)先事項(xiàng),以及政府為推動(dòng)優(yōu)質(zhì)高效增長制定的規(guī)劃和行動(dòng)表,而中國新一年的經(jīng)濟(jì)前行方向也由此確定。
種種跡象表明,2017年中國經(jīng)濟(jì)增長提速,這使得政府獲得充裕的空間解決今年面臨的財(cái)政、環(huán)境和社會(huì)難題。我認(rèn)為,李克強(qiáng)總理很可能會(huì)在政府工作報(bào)告中更多地強(qiáng)調(diào)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。我們預(yù)計(jì)今年會(huì)出臺(tái)一些寬松政策以支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展。
2018年標(biāo)志著中國“新時(shí)代”的真正開端。習(xí)近平總書記在中共十九大上發(fā)表講話,強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)“中華民族偉大復(fù)興的中國夢”。
因此,李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告將著重強(qiáng)調(diào)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,這意味著為了實(shí)現(xiàn)“中國夢”,中國將鼓勵(lì)地方政府更多關(guān)注如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展。在這一目標(biāo)驅(qū)動(dòng)之下,中國政府必須更加努力工作,因?yàn)橥苿?dòng)地方GDP增長的老路子已經(jīng)行不通了,新方法則更加難以量化。提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,包括使中國人民用上尖端科技,過上更加便捷、更加健康的生活,讓人民的生活更富裕,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,使中國“日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)”。
空氣污染是2017年的熱點(diǎn)話題之一。因此,為了打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,中國領(lǐng)導(dǎo)層可能會(huì)出臺(tái)系列措施減少空氣污染,比如“24小時(shí)監(jiān)測”工業(yè)污染。同時(shí),我們期待從政府工作報(bào)告中看到中國推動(dòng)改善近14億國民的健康和福祉。
我們期待政府工作報(bào)告重點(diǎn)闡述“一帶一路”倡議。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)被寫進(jìn)黨章,這既保證項(xiàng)目推行將得到制度支持,也凸顯了該倡議的核心要?jiǎng)?wù)地位。中國渴望為下一代技術(shù)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)制定全球標(biāo)準(zhǔn),我們可以預(yù)期“一帶一路”倡議未來仍會(huì)是中國關(guān)注重點(diǎn)。展望未來,仍然荊棘載途。但無論前路多艱險(xiǎn),中國領(lǐng)導(dǎo)人始終堅(jiān)信“歷史是勇敢者創(chuàng)造的”。
(本文作者為浙江師范大學(xué)非洲研究院尼日利亞研究中心執(zhí)行主任伊西祖勒恩·邁克爾·米切爾)