全國“兩會”閉幕后,中共十九大選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人將充分履行其新職責(zé),引領(lǐng)中國實現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展。
過去幾年逐漸形成的對經(jīng)濟全球化的抵制,與全球很多地方的經(jīng)濟低質(zhì)增長存在莫大的關(guān)聯(lián)。在某些國家,特別是在新興市場國家,過分強調(diào)經(jīng)濟增長的速度、過分追求經(jīng)濟高速增長,已經(jīng)成為一種癡迷和困擾。這導(dǎo)致資源的過度開發(fā),造成嚴重的生態(tài)退化和環(huán)境破壞。過去幾年里,中國一直努力推動實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長。
過度追求經(jīng)濟增長的速度,而非質(zhì)量,也引發(fā)了分配不均的問題。社會各階層之間的收入差距進一步擴大。
不平等問題一直以來都是一個棘手的難題,因為它會觸發(fā)政治和社會動蕩。由此,解決不平等問題成為國家領(lǐng)導(dǎo)人面臨的重大公共政策挑戰(zhàn)。而各國在關(guān)注經(jīng)濟增長速率的同時,也必須注意平衡分配模式。
確保經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展并不容易,其中最難的部分是如何管理機構(gòu)。工業(yè)、商業(yè)、家庭和創(chuàng)新舉措的推出必須適應(yīng)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的目標,但他們可能并不愿意、或者沒有能力這么做。因此,制定強有力的監(jiān)管措施,使其適應(yīng)應(yīng)對經(jīng)濟高質(zhì)量增長挑戰(zhàn)的需求,這一點非常重要。
不過,僅有監(jiān)管措施是不夠的。國家領(lǐng)導(dǎo)人必須確保監(jiān)管措施得到相關(guān)機構(gòu)的有力執(zhí)行,包括中央和地方層面的政府部門,以及法院和其他監(jiān)管機構(gòu)。
實現(xiàn)高效監(jiān)管的目標,需要強有力的政治領(lǐng)導(dǎo)力,這將使得所有參與經(jīng)濟發(fā)展進程的人們得到“論功行賞”。國家領(lǐng)導(dǎo)人還需通過更高效地利用自然資源或者技術(shù)創(chuàng)新等手段實現(xiàn)經(jīng)濟擴張,而不需要社會和人民付出高昂的代價。
只有通過強有力的監(jiān)管確保經(jīng)濟發(fā)展的重點落在增長質(zhì)量和公平分配上,上述目標才能實現(xiàn)。
(本文作者為新加坡國立大學(xué)南亞研究所高級研究員阿米滕杜·帕里特。)