習(xí)近平主席博鰲演講的核心無(wú)疑是承諾全面開(kāi)放中國(guó)經(jīng)濟(jì)。其中加深和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)金融領(lǐng)域的改革也尤為引人關(guān)注。短期的貿(mào)易保護(hù)主義措施還未給全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)嚴(yán)重的影響。而這次演講適時(shí)地給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了希望。習(xí)主席指出了貿(mào)易保護(hù)主義“失道寡助”。單一國(guó)家的單一領(lǐng)域也許需要保護(hù)政策，但對(duì)全人類來(lái)說(shuō)保護(hù)主義不會(huì)帶來(lái)任何的收益。

美國(guó)近來(lái)幾周采取的貿(mào)易限制政策產(chǎn)生了以下幾個(gè)方面的嚴(yán)重影響。第一，它幾乎否定了過(guò)去數(shù)十年WTO一直在降低全球關(guān)稅上的努力。建立在規(guī)則基礎(chǔ)上的多邊貿(mào)易框架一直以來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)m良好。尤其是促進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家把其產(chǎn)品和服務(wù)出口到國(guó)際市場(chǎng)上，從而讓這些國(guó)家獲得發(fā)展機(jī)會(huì)。全球供應(yīng)鏈將一些低收入國(guó)家連接起來(lái)，也順勢(shì)為那些發(fā)展中國(guó)家吸引來(lái)了資本和技術(shù)。

這也為新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家比如中國(guó)、巴西、印度、墨西哥、土耳其和印度尼西亞等快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。亞洲經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前在世界經(jīng)濟(jì)中的突出地位與WTO指導(dǎo)下的全球貿(mào)易機(jī)制擴(kuò)張是密不可分的。 但如今這一貿(mào)易機(jī)制正面臨著貿(mào)易保護(hù)主義的強(qiáng)烈反彈與沖擊。首當(dāng)其沖的就是“最惠國(guó)”這個(gè)WTO原則。根據(jù)這一原則，除非有特殊的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境因素，只要是世界貿(mào)易組織成員就要堅(jiān)持對(duì)等開(kāi)放彼此市場(chǎng)的原則。 但現(xiàn)在像美國(guó)這樣單方訴諸貿(mào)易限制的行為不僅對(duì)“對(duì)等非歧視貿(mào)易”造成嚴(yán)重影響，多邊貿(mào)易規(guī)則也面臨著嚴(yán)重挑戰(zhàn)。美國(guó)現(xiàn)在以維護(hù)國(guó)家安全為說(shuō)辭來(lái)提高關(guān)稅，?？梢哉f(shuō)這是自世貿(mào)組織1995年成立以來(lái)第一個(gè)成員國(guó)聲稱進(jìn)口對(duì)其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和安全造成了危害。以后大家都可以學(xué)美國(guó)這樣以國(guó)家安全為由來(lái)限制貿(mào)易。如果國(guó)家安全成為了國(guó)際貿(mào)易的主導(dǎo)性因素，那么國(guó)際貿(mào)易的前景也就不那么樂(lè)觀了, 對(duì)世界貿(mào)易組織的公信力也造成來(lái)了沖擊。

世貿(mào)組織本身提供了很多選擇方案來(lái)應(yīng)對(duì)進(jìn)口激增或者傾銷帶來(lái)的沖擊。除此之外，WTO本身還有一些制度性程序來(lái)解決國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易糾紛。美國(guó)這種撇開(kāi)世界貿(mào)易組織采取單邊行動(dòng)的做法不利于世貿(mào)組織本身也不利于全球貿(mào)易的有序運(yùn)行。

以牙還牙式的反制顯然不是應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的答案。最好的反制方式是展示經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的正面作用并且努力堅(jiān)守這個(gè)方向。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，習(xí)主席的博鰲講話突出了當(dāng)前世界領(lǐng)導(dǎo)人在全球化上的差異。不論采取單邊貿(mào)易限制還是謀求雙邊來(lái)解決貿(mào)易失衡，美國(guó)的做法其實(shí)都是在跟當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)融合的大潮流作對(duì)。

反觀中國(guó)，中國(guó)政府決定降低關(guān)稅來(lái)增加進(jìn)口，并且承諾提高外資在國(guó)內(nèi)主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的占比。這對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化具有重大的戰(zhàn)略意義。正如歷史一再顯示的那樣，從長(zhǎng)久看降低關(guān)稅也是分享國(guó)際福利的關(guān)鍵。

作者阿米騰杜-帕里特為特新加坡國(guó)立大學(xué)南亞研究所（經(jīng)貿(mào)政策）高級(jí)研究學(xué)者、研究主管。