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【老外談】回望中國(guó)改革開(kāi)放40年之六:一場(chǎng)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)理論可循的變革

作者:龍安志 來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)
2018-06-28 11:46:20

編者按:1981年,龍安志(Laurence Brahm)以大學(xué)交換生的身份第一次從美國(guó)來(lái)到中國(guó),此后近40年的時(shí)間里他一直在中國(guó)生活和工作,他是律師、作家,同時(shí)也是喜馬拉雅共識(shí)機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人和中國(guó)與全球化研究中心高級(jí)國(guó)際研究員。他講述了他自己的故事,以及中國(guó)改革開(kāi)放40年的發(fā)展歷程。

自2018年5月24日起,中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)每周四刊發(fā)一篇連載文章,講述龍安志眼中過(guò)去40年中國(guó)發(fā)生的巨變,敬請(qǐng)關(guān)注。

 
【老外談】回望中國(guó)改革開(kāi)放40年之六:一場(chǎng)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)理論可循的變革
1987年,作者龍志安在香港街頭。[圖片由作者本人提供]

上世紀(jì)80年代,我是一名香港律師,每周都需要前往位于北京飯店舊址的北京辦事處匯報(bào)工作。那些日子,穿過(guò)北京飯店的大堂或咖啡廳時(shí),碰到的每一個(gè)人我?guī)缀醵颊J(rèn)識(shí),因?yàn)楫?dāng)時(shí)在中國(guó)做生意的外國(guó)人圈子實(shí)在是太小了。中國(guó)的法律體系處于發(fā)展的初級(jí)階段,現(xiàn)有的法律法規(guī)不足以應(yīng)對(duì)發(fā)生的變化。因此,為了跟上不斷變化的大環(huán)境,經(jīng)常會(huì)有一些新規(guī)出臺(tái)。而一名外籍“中國(guó)貿(mào)易律師”的真正工作其實(shí)是幫助西方企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),緊跟形勢(shì)變化。

事實(shí)上,我更像是一名談判代表。完成一筆投資的過(guò)程很漫長(zhǎng),每一步都必須獲得官方批準(zhǔn),所有文件上都必須蓋上紅色公章。而在投資過(guò)程中,中國(guó)的法律體系不斷演化進(jìn)步。這是一個(gè)日漸進(jìn)化的體系,律師們唇槍舌劍、起草合同,并在不知不覺(jué)間影響了這個(gè)體系的發(fā)展進(jìn)程。

在外人看來(lái),中國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)程似乎進(jìn)展緩慢,甚至被西方觀察人士形容為“前進(jìn)兩步,倒退一步”,鮮少有人意識(shí)到中國(guó)究竟在發(fā)生怎樣的變化。上世紀(jì)80年代,有過(guò)一場(chǎng)關(guān)于中國(guó)如何開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部辯論。一方力推改革,他們認(rèn)為“不管黑貓白貓,能抓老鼠的就是好貓”,也就是說(shuō)只要經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展,使用社會(huì)主義還是市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)工具,其實(shí)沒(méi)什么關(guān)系。因此,實(shí)際一點(diǎn)吧,為什么不打開(kāi)大門在社會(huì)主義體制下啟動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呢?另一方則支持較為保守的“鳥(niǎo)籠理論”,即可以發(fā)展經(jīng)濟(jì)但必須在國(guó)家計(jì)劃的“鳥(niǎo)籠”之內(nèi)。所以,最大的問(wèn)題是中國(guó)是否應(yīng)當(dāng)打開(kāi)籠子,讓鳥(niǎo)兒飛起來(lái)?對(duì)此,有人說(shuō):“打開(kāi)窗戶,新鮮空氣進(jìn)來(lái)了,但有的時(shí)候,蒼蚊子也進(jìn)來(lái)了。那又怎樣?蒼蠅蚊子總是會(huì)被打死的。”

【老外談】回望中國(guó)改革開(kāi)放40年之六:一場(chǎng)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)理論可循的變革
1987年,作者龍安志在長(zhǎng)城拍照留念。[圖片由作者本人提供]

中國(guó)改革開(kāi)放之前,不存在所有權(quán)這個(gè)法律概念。而發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必須要有所有權(quán),其中最重要的是土地所有權(quán)。針對(duì)這個(gè)棘手的難題,奉行資本主義經(jīng)濟(jì)的香港提供了答案。

當(dāng)時(shí)香港作為英國(guó)殖民地,所有土地都屬于英國(guó)王室所有,每一塊土地都有一份99年的租約,而租約可以自由買賣和交易,因此老百姓可以擁有自己的房產(chǎn),但土地永遠(yuǎn)都是租的。那個(gè)時(shí)候,我有一名中國(guó)律師朋友正在起草中國(guó)首部土地法,計(jì)劃隨后在深圳等特區(qū)試行然后全國(guó)推廣。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人借鑒了香港的經(jīng)驗(yàn),規(guī)定土地屬于國(guó)家和集體所有,但可以以租賃的形式出售使用權(quán)。如此一來(lái),棘手難題迎刃而解。

與西方不同,中國(guó)奉行實(shí)用主義,總是在尋找能夠奏效的方法,試驗(yàn)、調(diào)整、再次試驗(yàn)。中國(guó)的改革進(jìn)程,可以被形容為“摸著石頭過(guò)河”,非常務(wù)實(shí)。

我還記得,在一位中國(guó)官員的辦公室里,我跟這位戴著眼鏡、衣著樸素的官員隔桌而坐。我看著他徒手剝橙,隨著橙子在他的手上慢慢旋轉(zhuǎn),一張完整的橙皮掉落桌面,他的拇指和食指間立著一個(gè)完好無(wú)缺的橙子,連橙汁都未曾掉灑落一滴。我立刻想到我們美國(guó)人的吃橙方式,拿出一個(gè)橙子切成兩半,然后直接抓起來(lái)吸橙汁。兩種截然不同的方式。

這位中國(guó)政府官員舉起手中剝好的橙子:“必須像這樣開(kāi)放中國(guó)的經(jīng)濟(jì)。”否則,整個(gè)社會(huì)架構(gòu)將會(huì)四分五裂,濺得到處都是橙汁。

(翻譯:諶融)

 
 

      
      

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