中美貿(mào)易戰(zhàn)不只關(guān)乎貿(mào)易,還關(guān)乎中國的地緣政治和經(jīng)濟(jì)崛起。中方提出可以購買更多美國農(nóng)產(chǎn)品,這原本是如何推動解決一個(gè)純粹的貿(mào)易赤字問題的很好例證,可惜情況并非如此。
美國在特朗普政府的領(lǐng)導(dǎo)之下,感受到來自中國崛起的威脅,特別是中國在新技術(shù)領(lǐng)域自給自足能力的顯著提高,即所謂的第四次工業(yè)革命。過去,中國只是“世界工廠”,為美國的企業(yè)代工、為美國民眾提供廉價(jià)消費(fèi)品,這完全沒有問題??墒?,中國的高科技發(fā)展規(guī)劃引起了白宮的注意,甚至似乎激怒了美國政府,因?yàn)樗荚谡献罴舛说母咝录夹g(shù)、打造一個(gè)更加高效的工業(yè)基地,進(jìn)而減少對外國技術(shù)的依賴。
請務(wù)必記住,美國總統(tǒng)特朗普身邊的顧問包括現(xiàn)年69歲的彼得·納瓦羅,此人主張對中國采取強(qiáng)硬立場。還有一位是現(xiàn)年71歲的拉里·庫德洛,他曾經(jīng)是一檔電視財(cái)經(jīng)節(jié)目的主持人,但談起財(cái)經(jīng)問題卻經(jīng)常出錯(cuò)。而多位頗具聲望、經(jīng)驗(yàn)豐富的中國問題專家,或是選擇離開國務(wù)院,或是留任下來卻坐上冷板凳。由此,一種奇特的局面自然而然地產(chǎn)生了,白宮內(nèi)部似乎難以就中國問題進(jìn)行不偏不倚的、客觀的戰(zhàn)略討論。
所以,特朗普政府的做法頗為簡單粗暴,僅停留在純粹的事務(wù)性層面。這也反映出特朗普政府對今時(shí)今日的中國,以及全球貿(mào)易給美國帶來的巨大好處,嚴(yán)重缺乏了解。
簡言之,美國的做法如下:使出貿(mào)易關(guān)稅這根“大棒”,再加上中興這根“胡蘿卜”,企圖拖慢甚至逆轉(zhuǎn)中國在自動化和新技術(shù)研發(fā)方面前進(jìn)的腳步。
這種做法存在幾個(gè)嚴(yán)重的問題:首先,“中國制造2025”已經(jīng)落地生根了。中國的企業(yè)過去、現(xiàn)在都在想方設(shè)法提高效率以適應(yīng)快速變化的環(huán)境。中國的后發(fā)優(yōu)勢,使得很多新成立的企業(yè)更加靈活,能夠以更低的成本用上最新的技術(shù),這是許多西方老牌企業(yè)無法做到的。
其次,人口因素在中國發(fā)展戰(zhàn)略中扮演重要角色。過去,由于大量農(nóng)村人口涌入珠三角和其他地區(qū),中國憑借人口紅利成為“世界工廠”??墒俏磥?,隨著老齡化社會的到來,這種發(fā)展策略將難以為繼。中國的企業(yè)必須要探索機(jī)器人和人工智能領(lǐng)域的新技術(shù)。
第三,提高生產(chǎn)效率將對環(huán)境產(chǎn)生積極影響。隨著生產(chǎn)企業(yè)擁抱新技術(shù),其生產(chǎn)過程將變得更加環(huán)保、更加潔凈,需要用到的人力資源也會相應(yīng)減少。當(dāng)前,打造一個(gè)更干凈、更綠色的中國,是中國政府的優(yōu)先要?jiǎng)?wù)。
基于以上幾點(diǎn)原因,中國不會,也不能放棄研發(fā)最尖端科技、成為世界級玩家的目標(biāo)。因此,美國挑起的這場貿(mào)易戰(zhàn)是建立在中國的發(fā)展戰(zhàn)略將會改變這樣一個(gè)錯(cuò)誤的前提之上。并且,特朗普對中興“忽冷忽熱”更是讓中國政府明白了一點(diǎn):中國必須要減少對外國企業(yè)的依賴,如此才不會讓本國的關(guān)鍵發(fā)展領(lǐng)域任由他國擺布。
中國政府宣布將對美國加征關(guān)稅采取適當(dāng)?shù)姆粗菩袆?,同時(shí)尋求在世貿(mào)組織框架下解決問題。對于美國的所作所為,這是最合理的回應(yīng)。顯然,中國的關(guān)稅反制措施會傷及向華出口的美國企業(yè),希望這能讓白宮恢復(fù)些許理智。
當(dāng)國家之間出現(xiàn)分歧時(shí),應(yīng)當(dāng)利用為這種偶發(fā)事件專門設(shè)立的現(xiàn)存機(jī)制來解決問題。這種做法接受住了一次又一次的考驗(yàn),被一再證明是有效的。不幸的是,美國政府在11月中期選舉之前,不會意識到其當(dāng)前對華策略將會是徒勞無益。
(本文作者為財(cái)務(wù)戰(zhàn)略咨詢公司“Polarwide”創(chuàng)始合伙Dani?l de Blocq van Scheltinga,2014年至2017年任香港荷蘭商會主席。)