本周,中國國家主席習(xí)近平成為非洲座上賓。從走訪塞內(nèi)加爾、盧旺達(dá),直至赴南非參加第十屆金磚國家峰會,習(xí)主席的此次來訪受到了非洲上上下下的熱烈歡迎,其原因可歸為以下幾點(diǎn)。
首先,2016年全球商品價格的暴跌向非洲整體經(jīng)濟(jì)增長迎頭潑了一盆冷水。不過盡管經(jīng)濟(jì)低迷,但非洲仍可借機(jī)推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,維持經(jīng)濟(jì)包容性和可持續(xù)性增長。埃塞俄比亞、塞內(nèi)加爾和肯尼亞等國家已成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化,將發(fā)展重心轉(zhuǎn)向制造業(yè)等經(jīng)濟(jì)驅(qū)動型領(lǐng)域。中國在實(shí)施這一戰(zhàn)略方面成績斐然,有很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得非洲國家學(xué)習(xí)。
其次,非洲的就業(yè)機(jī)會已供不應(yīng)求。這不僅催生了非洲青年人的不安全感和激進(jìn)情緒,還導(dǎo)致大量的年輕人口非法移民到歐洲。而中國則已成功地將農(nóng)村勞動力遷移至工廠,不斷壯大城市中產(chǎn)階級的規(guī)模。非洲也在向這一目標(biāo)努力。
第三,反全球化情緒的上漲嚴(yán)重威脅著非洲的經(jīng)濟(jì)增長。因而非洲樂于看到習(xí)主席領(lǐng)導(dǎo)下的世界第二大經(jīng)濟(jì)體發(fā)出理性的聲音并強(qiáng)烈反對反全球化。非洲也相信其命運(yùn)將繼續(xù)與中國及其他合作伙伴(巴西、印度和俄羅斯)的命運(yùn)保持著千絲萬縷的聯(lián)系,并努力在南南合作框架下尋找問題的解決之道。
習(xí)主席非洲之行的第一站是塞內(nèi)加爾。最近塞內(nèi)加爾政府大力拓展現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多樣化。習(xí)近平的此次訪問對這些舉措是個有利推動,尤其可以將中國的金融財(cái)團(tuán)和全世界的注意力吸引到馬基?薩勒政府所取得的進(jìn)展上。從這點(diǎn)上說,這次訪問很可能會促成來自中國和其它新興經(jīng)濟(jì)體的直接投資或技術(shù)援助。
盧旺達(dá)已儼然是非洲的技術(shù)樞紐,習(xí)主席訪盧重新審視了非洲信息技術(shù)發(fā)展的問題。盡管非洲的第二次和第三次工業(yè)革命只能算是勉強(qiáng)完成,但非洲樂觀地認(rèn)為信息技術(shù)將幫助非洲取得跨越式發(fā)展來迎接第四次工業(yè)革命,而且這一切都離不開中國的支持。非洲自認(rèn)為其在IT行業(yè)獨(dú)具優(yōu)勢,因此,中國可以通過合作來獲得這種服務(wù)。盧旺達(dá)有望成為中非在IT領(lǐng)域合作的下一站。
習(xí)近平訪問南非適逢南非新總統(tǒng)走馬上任不久。西里爾?拉馬福薩總統(tǒng)大力吸引外資,使南非經(jīng)濟(jì)從商品市場的頹勢中恢復(fù)過來,并打擊腐敗。據(jù)說上臺100天來,西里爾?拉馬福薩已經(jīng)履行了他許下的投資承諾的至少三分之一。繼習(xí)近平主席宣布將向南非投資147億美元后,習(xí)主席的親自到訪勢必會提振南非政府信心。
第十屆金磚國家峰會標(biāo)志著金磚國家合作的第十個年頭,具有重要的里程碑意義。各國將于本次峰會發(fā)表《約翰內(nèi)斯堡宣言》,詳述金磚五國對未來一年的共同承諾。
在中非會議論壇成功舉辦三年后,中國和非洲再次聚首南非。中國為非洲開辟了發(fā)展的另一方天地,而雙方的合作也在共同協(xié)議和愿景下蒸蒸日上。本次峰會有望在現(xiàn)如今的動蕩的全球局勢迷霧中為發(fā)展中國家指明前進(jìn)的方向。
本文作者Oduor Nyagudi為肯尼亞Smartcomm Communications公司的高級研究員