中非合作論壇深化中非合作

2000年中非合作論壇的成立標(biāo)志著中非關(guān)系邁入了一個(gè)嶄新的時(shí)代，中非經(jīng)濟(jì)合作踏上了新的征程。中國(guó)傲世的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和潛力讓非洲國(guó)家對(duì)中非合作充滿了憧憬。

2018年北京中非合作論壇峰會(huì)以“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”為主題，為多個(gè)非洲國(guó)家減輕貧困、促進(jìn)中國(guó)跨國(guó)公司的直接投資提供了機(jī)遇。與會(huì)的非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)抓住這一黃金時(shí)機(jī)，共同推動(dòng)中國(guó)制定統(tǒng)一的對(duì)非政策，深化并加強(qiáng)與中國(guó)的合作來(lái)促進(jìn)本國(guó)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)非洲《2063年議程》中所勾勒的非洲人民的夢(mèng)想。此外，非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人還應(yīng)回顧2015年旨在促進(jìn)非洲工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第六屆中非合作論壇的成功經(jīng)驗(yàn)。

貿(mào)易和戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

在近期全球形勢(shì)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的背景下，非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人是時(shí)候重新審視一下與中國(guó)、歐盟和美國(guó)三個(gè)戰(zhàn)略伙伴的合作關(guān)系了。美國(guó)和歐盟發(fā)展前景都不容樂(lè)觀，因此，非洲要實(shí)現(xiàn)《2063年議程》的唯一出路便是和中國(guó)合作。許多非洲國(guó)家現(xiàn)在都采取了“向東看齊”的政策，渴望向中國(guó)學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，并與中國(guó)加強(qiáng)合作來(lái)加速發(fā)展。

中國(guó)被視為全球經(jīng)濟(jì)的真正引擎。中國(guó)尊重并支持合作伙伴（包括非洲國(guó)家），維護(hù)國(guó)際法規(guī)，遵守多邊協(xié)議，并擁有明晰的全球合作政策，確保共同發(fā)展。中國(guó)已從十來(lái)年前的非洲國(guó)家諸多合作伙伴中的無(wú)名之輩成長(zhǎng)為目前非洲最主要的貿(mào)易和投資來(lái)源之一。遠(yuǎn)在中國(guó)提出“一帶一路”倡議之前，中國(guó)便已經(jīng)開(kāi)始在非洲的發(fā)展中發(fā)揮作用。如今，在該倡議的激勵(lì)下，中國(guó)政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與合作伙伴紛紛締結(jié)合作協(xié)議。

從許多方面來(lái)說(shuō)，中國(guó)和非洲都是非常合適的合作伙伴。一方面，非洲大部分地區(qū)現(xiàn)金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施不足，但資源豐富。另一方面，中國(guó)也正在為其迅速發(fā)展的私營(yíng)企業(yè)拓展投資機(jī)會(huì)，同時(shí)還需要大量原材料來(lái)發(fā)展壯大制造業(yè)。各種資產(chǎn)和負(fù)債的結(jié)合增進(jìn)了中非間的相互依賴度，雙方都需要彼此來(lái)改善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中，尤其是在貿(mào)易和投資方面所發(fā)揮的作用也隨之上升到了世界第二大經(jīng)濟(jì)體的水平。據(jù)預(yù)測(cè)，在未來(lái)十年左右，中國(guó)可能會(huì)超過(guò)美國(guó)成為世界領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)日益增長(zhǎng)的全球影響力可為非洲國(guó)家?guī)?lái)巨大的商機(jī)。非洲很可能從中國(guó)在過(guò)去二十年中取得的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中獲益匪淺。中國(guó)已經(jīng)成為許多非洲國(guó)家的主要進(jìn)出口貿(mào)易伙伴，而中國(guó)業(yè)已超過(guò)美國(guó)成為非洲事實(shí)上最大的貿(mào)易伙伴。

經(jīng)驗(yàn)借鑒

參加今年9月北京中非合作論壇峰會(huì)的非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)從中國(guó)成功領(lǐng)導(dǎo)6.6億人口，以每年1200萬(wàn)人口的平均速度走出貧困的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成就中借鑒一二。再過(guò)幾年，中國(guó)的13億人口將有望完全脫貧，這將是當(dāng)今時(shí)代的一大壯舉。

在北京峰會(huì)上，非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該思忖：我們能否擺脫外來(lái)干涉，實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展？我們能否摒棄西方的發(fā)展模式？我們是否可以打開(kāi)視野，尋找其它的替代發(fā)展模式？若加以精心培育，中非合作有望成為非洲大陸可持續(xù)發(fā)展的眾多途徑之一。

中國(guó)，作為非洲多個(gè)發(fā)展項(xiàng)目的主要資助者，應(yīng)擴(kuò)大投資和融資，幫助非洲提高保障糧食安全、增加原材料附加值、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)環(huán)境責(zé)任和提高非洲人民的生活水平的能力。在我看來(lái)，這應(yīng)該成為北京中非合作論壇峰會(huì)的精神所在。

作者伊萬(wàn)里斯特斯（Evaristus M. Irandu）為內(nèi)羅畢大學(xué)地理與環(huán)境研究系的副教授。