中國的對非投資高達(dá)數(shù)十億美元，投資項目幾乎覆蓋了所有的非洲國家，并由此成為非洲最大的投資者之一。這其中大部分投資流向了撒哈拉以南非洲地區(qū)和國內(nèi)的教育事業(yè)。而中國也已經(jīng)成為非洲留學(xué)生的重要求學(xué)目的地。有鑒于此，教育和技能發(fā)展成為本周在湖南長沙舉辦的對非投資論壇的中心課題也就不足為奇了。原因很簡單：撒哈拉以南的非洲地區(qū)是世界上最年輕人口的所在地，沒有哪里能比這里更亟需知識和技能培養(yǎng)了。
青年是該地區(qū)未來的勞動力，預(yù)計未來十年間，每年約有1100萬年輕人進(jìn)入勞動力市場。盡管部分國家的正規(guī)工資的崗位有所增加，但這些年輕人中的大多數(shù)仍可能從事家務(wù)勞動或家庭農(nóng)場等通常薪水微薄的非正規(guī)崗位。但技術(shù)正在迅速改變就業(yè)形勢，需要具備多種數(shù)字化技能的工作崗位不斷增多。如果非洲年輕人要抓住當(dāng)前與日俱增的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)機(jī)會，從而獲得高科技領(lǐng)域的高薪工作，數(shù)字化技能培訓(xùn)就必須上升為繼續(xù)教育和培訓(xùn)的核心。
為此，世界銀行集團(tuán)最近推出了一些舉措，希望藉此提高從業(yè)人員的技術(shù)技能，并使非洲年輕人跟上全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的步伐。XL Africa是世界銀行2017年啟動的一項泛非創(chuàng)業(yè)投資項目，目前已經(jīng)為20位非洲頂級數(shù)字領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)者提供了創(chuàng)業(yè)資金。世界銀行正在制定一項區(qū)域性數(shù)字經(jīng)濟(jì)倡議，幫助各國為發(fā)掘非洲在數(shù)字領(lǐng)域的巨大潛力奠定基礎(chǔ)。
自2015年以來，中國一直在應(yīng)用科學(xué)、工程和技術(shù)中的合作伙伴關(guān)系（PASET）中扮演投資者的角色，并做好了作出更多貢獻(xiàn)的積極準(zhǔn)備。在去年的對非投資論壇上，中國教育部和財政部與世界銀行承諾將共同致力于技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展，打造更多的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會。今年，雙方計劃在PASET的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展職業(yè)教育與培訓(xùn)和高等教育合作，確保隨著非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非洲年輕人也能在科技領(lǐng)域享受到更高的收入。
目前，只有不到10%的非洲學(xué)生接受過高等教育，而在接受后基礎(chǔ)教育的學(xué)生中，只有不到30%主修科學(xué)、醫(yī)療、信息和通信技術(shù)以及工程學(xué)專業(yè)。中國和其它亞洲國家在科學(xué)能力建設(shè)和提升大學(xué)的全球排名方面的經(jīng)驗為整個撒哈拉以南非洲地區(qū)提供了重要的應(yīng)用范例。
說到數(shù)字化未來，我們不能忽視技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的潛力。非洲農(nóng)業(yè)就業(yè)人口眾多，也是非洲國家實(shí)現(xiàn)包容性可持續(xù)增長的重心。目前，非洲的農(nóng)業(yè)就業(yè)人口占到該地區(qū)就業(yè)總?cè)藬?shù)的60%左右，而若把整個食品價值鏈都算在內(nèi)，就業(yè)人數(shù)就更多了。例如，在埃塞俄比亞、馬拉維、莫桑比克、坦桑尼亞、烏干達(dá)和贊比亞，預(yù)計2010年至2025年食品領(lǐng)域的新增就業(yè)崗位將遠(yuǎn)超其它經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而技術(shù)可以進(jìn)一步推升農(nóng)業(yè)就業(yè)崗位。
非洲蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ谔接戇@個話題伊始，我們就深知年輕人是非洲最寶貴的資產(chǎn)。企業(yè)家、工程師、學(xué)生、學(xué)者、農(nóng)民和未來領(lǐng)導(dǎo)人都渴望幫助非洲轉(zhuǎn)型發(fā)展。要使中非伙伴關(guān)系以對該地區(qū)年輕人最有利的方式前行，中國和非洲國家都必須加倍努力。非洲領(lǐng)導(dǎo)人必須提供強(qiáng)大的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，并消除商業(yè)和外國直接投資的法律、監(jiān)管、程序和體制障礙。同時，中國則必須通過為年輕人創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，幫助他們?yōu)槲磥砭蜆I(yè)做好準(zhǔn)備等方式，把投資目光更多地聚焦在非洲年輕人身上。
（本文作者為世界銀行非洲副總裁Hafez Ghanem。）
