美國的關(guān)稅戰(zhàn)日趨白熱化。雖然中國不得不采取措施來應(yīng)戰(zhàn),但問題是:在當(dāng)前形勢下,特別是在其它國家樂于以同樣或者相對(duì)較低的價(jià)格提供產(chǎn)品時(shí),這場兩敗俱傷的關(guān)稅戰(zhàn)到底能持續(xù)多久?
中國對(duì)美國農(nóng)產(chǎn)品征收的報(bào)復(fù)性關(guān)稅吹響了針對(duì)美國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的號(hào)角。值得注意的是,美國的農(nóng)產(chǎn)品出口享有不公平的優(yōu)勢,因?yàn)槊绹r(nóng)業(yè)領(lǐng)域所獲得的補(bǔ)貼違反了世界貿(mào)易組織的規(guī)定。隨著貿(mào)易戰(zhàn)的到來,這種補(bǔ)貼已變成美國的不利因素。中國對(duì)進(jìn)口大豆征收的報(bào)復(fù)性關(guān)稅肯定會(huì)給美國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域造成巨大損失,從而引發(fā)對(duì)其合規(guī)性的質(zhì)疑。
農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼必須廢止
美國不能長期補(bǔ)貼大豆農(nóng)戶。一旦中國設(shè)法找到穩(wěn)定的替代市場并重新安排好受影響產(chǎn)品的進(jìn)口,那么,即使關(guān)稅戰(zhàn)結(jié)束,美國也恐將難以挽回失去的出口市場。尤其值得注意的是,這將促使美國停止補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品出口,由此其它國家有望在世界市場搶占更多份額。
中國提供價(jià)格低廉的產(chǎn)品,這實(shí)際上十分有利于美國消費(fèi)者。美國的中國商品進(jìn)口商與向中國出口美國產(chǎn)品的幾乎相同,在這點(diǎn)上美國是占了更大的優(yōu)勢。不過,美國貿(mào)易代表辦公室專注于美國的對(duì)華貿(mào)易逆差,卻并未意識(shí)到赤字僅僅是美元不公平估值的結(jié)果。
很多美國人認(rèn)為,貿(mào)易戰(zhàn)只會(huì)迫使中國尋找替代市場。在多邊主義和經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,貿(mào)易制裁也越來越難以奏效。經(jīng)濟(jì)制裁充其量只會(huì)方便別的國家填補(bǔ)其它國家留下的空白。令人驚訝的是,美國貿(mào)易代表甚至沒有意識(shí)到在華經(jīng)營的美國企業(yè)是最反對(duì)美國加征關(guān)稅的企業(yè),因?yàn)樗鼈儫o法抵銷將中國產(chǎn)品出口到美國所獲得的利潤。
美國經(jīng)濟(jì)衰退是自食苦果
境外外包并沒有大幅降低美國貿(mào)易逆差,因?yàn)樵谏婕暗秸魇障M(fèi)稅時(shí),美國工人反對(duì)給予中國生產(chǎn)的美國品牌任何優(yōu)惠待遇。他們的觀點(diǎn)是,外包已經(jīng)令他們失去了工作,因此這些進(jìn)口產(chǎn)品不應(yīng)該再享受關(guān)稅優(yōu)惠。這就暴露了將生產(chǎn)委托給國外廠商以彌補(bǔ)美元與人民幣(以及其它貨幣)之間價(jià)值差的失策,因?yàn)檫@可能會(huì)使美國經(jīng)濟(jì)失去生產(chǎn)廠商。
美國企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)眼光,僅將注意力放在利用中國等發(fā)展中國家的廉價(jià)勞動(dòng)力,而沒有意識(shí)到美國勞動(dòng)力成本上升僅僅是美元高價(jià)值的結(jié)果。而隨著通貨膨脹被故意地注入經(jīng)濟(jì)來提升利率和吸引投資,以此抵消制造業(yè)衰退所帶來的損失,美元的價(jià)值還會(huì)繼續(xù)走高。美國必須通過從其他經(jīng)濟(jì)體大量借貸來維持美元的上漲,以便維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來滿足其不斷上漲的GDP,然而自1971年美國改用信用發(fā)幣的決策以來,其GDP的性質(zhì)就已完全改變。
這種衰弱性悖論迫使美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入通脹周期來維持高利率并吸引更多的投機(jī)性投資,這導(dǎo)致了前所未有的貿(mào)易逆差,也使得美國經(jīng)濟(jì)陷入了無可挽回的外債困境,而其制造業(yè)的快速下滑又使局面更加復(fù)雜化。
作者是Rod P. Kapunan《馬尼拉標(biāo)準(zhǔn)日?qǐng)?bào)》的專欄作家和政治分析家,著有若干著作,包括《“Cabo”經(jīng)濟(jì)中的純勞動(dòng)型合同》,該書被領(lǐng)先的圖書經(jīng)銷商列為最暢銷的外包課題的書籍之一。