伍冬蘭代表

張青娥代表

向平華代表

“今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人?！痹诮衲甑恼ぷ鲌蟾嬷?，扶貧攻堅壓力不減，決心更強。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)預(yù)防也成為今年兩會代表委員最牽掛的議題。

“精神扶貧”迫在眉睫

腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。作為基層代表，湖南省耒陽市龍?zhí)伶?zhèn)遠(yuǎn)宏村村委會主任伍冬蘭代表走遍了家鄉(xiāng)的山山水水，帶來了對精準(zhǔn)扶貧政策實施效果最切身的體會。

“近幾年來，不少貧困群眾感受到了黨和國家扶貧政策帶來的實惠，嘗到了勤勞脫貧的甜頭，走上了脫貧奔小康之路，但也有一部分貧困群眾依然‘等靠要’思想嚴(yán)重，缺少致富主動性，甚至把黨的扶貧好政策錯誤地當(dāng)成了‘養(yǎng)懶人’的政策，爭著當(dāng)貧困戶、低保戶?！蔽槎m認(rèn)為，當(dāng)下“精神脫貧”迫在眉睫，打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，不但要給錢給物，更要注重激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動力。只有外部“輸血”式扶貧與內(nèi)部“造血”式脫貧相結(jié)合，通過自身“造血”鞏固“輸血”成果，才能徹底拔除窮根、消除貧困。

精準(zhǔn)扶貧前提是“精準(zhǔn)識別”

“嚴(yán)肅查處假脫貧、‘被脫貧’、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。”提到扶貧工作中存在的弄虛作假問題，湖南省安化縣梅山文化園董事長張青娥代表認(rèn)為，精準(zhǔn)扶貧首先要做到“精準(zhǔn)識別”。

“如何把扶貧資金和項目送到最需要的群眾手中，需要精準(zhǔn)的研判。當(dāng)下，基層反腐力度不斷加大，‘人情扶貧’等現(xiàn)象少了。但不少縣鄉(xiāng)地域廣闊、人口稀少，調(diào)查摸底貧困人口工作非常困難，難免會出現(xiàn)由于一些基層干部工作不到位而導(dǎo)致扶貧精準(zhǔn)性不夠。”張青娥介紹，以安化為例，百萬人口，將近5000平方公里，干部數(shù)量極其有限。個別干部沒有時間和精力去“精準(zhǔn)識別”，不乏一些基層干部坐在辦公室閉門造車，直接把扶貧名單往上報。

張青娥希望檢察機關(guān)繼續(xù)強化法律監(jiān)督，加大對扶貧政策的宣傳，讓監(jiān)督觸角延伸到每一個貧困戶。

精準(zhǔn)監(jiān)督涉農(nóng)扶貧資金“最后一公里”

2016年2月，最高檢會同國務(wù)院扶貧辦部署開展為期五年的集中整治和加強預(yù)防扶貧開發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作。據(jù)統(tǒng)計，2016年，全國檢察機關(guān)共查辦虛報冒領(lǐng)、截留私分扶貧資金等職務(wù)犯罪1892件。

湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華代表在接受記者采訪時說：“扶貧資金是貧困群眾的‘救命錢’。精準(zhǔn)推進扶貧工作的同時，防腐反腐的腳步也要步步跟緊，確保惠民政策和扶貧資金不折不扣落實到貧困老百姓身上?！?/p>

向平華建議檢察機關(guān)積極開展預(yù)防工作，加強對惠農(nóng)扶貧一線干部進行形式多樣的預(yù)防警示教育。加強信息化建設(shè)，繼續(xù)完善“惠農(nóng)扶貧資金項目數(shù)據(jù)共享信息系統(tǒng)”，加強對涉農(nóng)扶貧資金“最后一公里”監(jiān)督，提高精準(zhǔn)懲防犯罪能力。

（本報北京3月8日電）