為推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)開展，把暗訪抽查工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，近日，陜西省安委辦制定印發(fā)了《陜西省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)暗訪抽查工作制度》（以下簡(jiǎn)稱《制度》），將暗訪抽查作為“三年行動(dòng)”督查檢查的重要方式，貫穿于“三年行動(dòng)”的全過(guò)程。

《制度》明確，由陜西省“三年行動(dòng)”專班辦公室負(fù)責(zé)暗訪抽查工作，堅(jiān)持“四不兩直”原則，即堅(jiān)持事先不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、突擊檢查、“回頭看”等方式進(jìn)行；每月暗訪抽查不少于1個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、1個(gè)市（區(qū)）、2個(gè)縣和6家企業(yè)。

《制度》要求，暗訪抽查按照制定計(jì)劃、組織培訓(xùn)、暗訪抽查、問(wèn)題處置、資料歸檔五個(gè)步驟實(shí)行閉環(huán)管理。暗訪前確定工作任務(wù)、暗訪抽查路線、時(shí)間等，同時(shí)組織全體暗查抽查人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，明確工作要求和任務(wù)分工。暗訪時(shí)按要求填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，由被檢查單位相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。檢查人員在暗訪結(jié)束后及時(shí)向被檢查單位和其所在地相關(guān)部門反饋檢查情況；最后做好抽查檢查文字、影音等資料歸檔保存工作。

《制度》明確，暗訪抽查重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述，全省“三年行動(dòng)”專題、專項(xiàng)方案落實(shí)，省安委會(huì)季度會(huì)議、月度會(huì)議、專題會(huì)議安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)等方面的內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)事故多發(fā)頻發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域、地區(qū)和企業(yè)單位強(qiáng)化突擊檢查；對(duì)陜西省委、省政府和應(yīng)急管理部及社會(huì)各界當(dāng)下關(guān)注的行業(yè)領(lǐng)域突出安全問(wèn)題強(qiáng)化督查；對(duì)存在的問(wèn)題和隱患已經(jīng)完成整改的，對(duì)照措施、標(biāo)準(zhǔn)，開展“回頭看”。

《制度》規(guī)定，對(duì)暗訪抽查結(jié)果通過(guò)安全生產(chǎn)季度、月度等會(huì)議集中點(diǎn)評(píng)通報(bào)；對(duì)工作推動(dòng)不力，隱患排查整改不深入、不到位的政府、有關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并將暗訪抽查結(jié)果作為全省安全生產(chǎn)年度考核的重要依據(jù)；對(duì)符合安全生產(chǎn)“黑名單”條件的企業(yè)采取“黑名單”管理，對(duì)典型案例公開曝光。

同時(shí)，《制度》以附件形式印發(fā)了《暗訪抽查問(wèn)題隱患反饋移交工作辦法》，明確企業(yè)或單位是反饋移交安全隱患的整治責(zé)任主體，反饋移交主要對(duì)象是各市（區(qū)）安委會(huì)、省安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)辦公室及省級(jí)有關(guān)部門，省“三年行動(dòng)”專班辦公室暗訪抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患和違法違規(guī)行為，均屬反饋移交范圍，反饋移交主要采取印發(fā)反饋移交函和反饋移交單的形式進(jìn)行，對(duì)反饋移交問(wèn)題及隱患整治責(zé)任、整治時(shí)限和復(fù)查驗(yàn)收部門，實(shí)施清單管理，確保各項(xiàng)隱患按時(shí)整治到位。

截至目前，陜西省已暗訪建筑施工、特種設(shè)備、旅游和工貿(mào)等4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及6個(gè)設(shè)區(qū)市。（記者劉永宏 通訊員王宇）

（劉永宏）