當(dāng)前,世界格局進(jìn)入百年之變局,國際秩序進(jìn)入歷史重塑期。在這一歷史特殊時(shí)期,全球面臨大國沖突、秩序失序和全球氣候變暖等影響人類生存與發(fā)展的重大挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。歷史發(fā)展進(jìn)程顯示,在世界格局變局和秩序調(diào)整期,大國發(fā)揮著重大甚至是決定性作用,他們對世界的和平與發(fā)展負(fù)有重大責(zé)任。在當(dāng)下世界百年之變局中,大國必須承擔(dān)起與其地位、權(quán)利相匹配的責(zé)任和義務(wù)。
第一,維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。歷史也表明,在格局變化和秩序調(diào)整期,大國特別是守成大國和崛起大國間矛盾和利益沖突會大幅上升,往往會導(dǎo)致大國間的沖突和戰(zhàn)爭,一戰(zhàn)和二戰(zhàn)都是這種矛盾和利益沖突帶來的結(jié)果。當(dāng)前,歷史又來到了一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上,但崛起國與守成國的對抗邏輯發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。作為崛起國,中國表現(xiàn)出積極融入世界、維護(hù)現(xiàn)有國際秩序、捍衛(wèi)多邊主義之態(tài)。而作為守成國,美國卻表現(xiàn)出孤立主義、拋棄現(xiàn)有秩序、奉行單邊主義之勢。為了維護(hù)其霸主地位,美國不惜挑起與中國的對抗,并裹挾其他國家加入其中,這給世界帶來了分裂、對抗和沖突風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)合國秘書長古特雷斯對此不無擔(dān)憂地表示,“世界承受不起這樣一個(gè)未來:兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體以某種巨大的裂痕把世界分成兩半。我們必須盡一切努力避免一場新冷戰(zhàn)”。中國國家主席習(xí)近平發(fā)表講話明確指出,中國走的是和平發(fā)展、開放發(fā)展、合作發(fā)展、共同發(fā)展的道路,中國永遠(yuǎn)不稱霸,不擴(kuò)張,不謀求勢力范圍,無意跟任何國家打冷戰(zhàn)熱戰(zhàn),堅(jiān)持以對話彌合分歧,以談判化解爭端。作為全球大國,中美理應(yīng)擔(dān)當(dāng)維護(hù)全世界和平與穩(wěn)定的重大責(zé)任,而決不能將一國之私利凌駕于全世界根本福祉之上,否則它就失去大國的道德、信譽(yù)與良知。
第二,維護(hù)國際秩序與多邊主義。在各國追求利益最大化條件下,只有建立各國普遍接受和遵守的行為規(guī)范即國際秩序,才能維持一個(gè)相對和平穩(wěn)定的國際環(huán)境,維護(hù)共同利益。二戰(zhàn)后,《聯(lián)合國憲章》的確立和聯(lián)合國的成立,標(biāo)志著當(dāng)代國際秩序的形成。這一國際秩序雖然并不完美,但總體維護(hù)了全世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展,今后隨著格局的變化和時(shí)代的發(fā)展應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)的改革完善。然而,美國政府奉行“美國優(yōu)先”政策,連續(xù)退出了一系列國際政治、安全、外交、經(jīng)貿(mào)、社會、文化條約、協(xié)議及其國際組織,創(chuàng)造了自二戰(zhàn)以來的退約狂潮,對現(xiàn)有國際秩序和多邊主義造成嚴(yán)重傷害,引起國際社會普遍擔(dān)憂。法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)诼?lián)大說,“聯(lián)合國的基礎(chǔ)正在被侵蝕,遭到那些甚至身為其創(chuàng)建者的國家的痛擊”。德國總理默克爾則表示,聯(lián)合國經(jīng)常“達(dá)不到理想狀態(tài),因?yàn)閭€(gè)別成員國的利益一再阻止規(guī)則系統(tǒng)發(fā)揮應(yīng)有的作用”。維護(hù)國際秩序和多邊主義,就是要維護(hù)《聯(lián)合國憲章》和聯(lián)合國在國際關(guān)系中的核心地位和作用,這是維護(hù)全世界和全人類的共同利益。習(xí)近平主席指出,中國堅(jiān)持走多邊主義路線,維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系。
第三,為世界提供更多公共產(chǎn)品。世界的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要公共產(chǎn)品,無論是從國家能力、條件看,還是從國家的地位、權(quán)利與責(zé)任、義務(wù)的平衡角度看,大國都應(yīng)承擔(dān)為世界提供公共產(chǎn)品的責(zé)任和義務(wù)。在世界格局快速變化中,國際上有人擔(dān)心,隨著美國擔(dān)負(fù)供給重要國際公共產(chǎn)品的能力和意愿下降,中國也不會承擔(dān)這種責(zé)任和義務(wù),世界會陷入領(lǐng)導(dǎo)力空缺、危機(jī)四起的險(xiǎn)境,從而掉進(jìn)“金德爾伯格陷阱”。但隨著中國的快速發(fā)展,中國開始展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng),為世界提供越來越多的公共產(chǎn)品。中國足額繳納聯(lián)合國預(yù)算會費(fèi)和各項(xiàng)攤款,建立8000人規(guī)模的維和待命部隊(duì);中國提出并實(shí)施共建“一帶一路”,創(chuàng)建“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”、“絲路基金”、“金磚國家新開發(fā)銀行”等金融機(jī)構(gòu);中國持續(xù)加大對發(fā)展中國家特別是欠發(fā)達(dá)國家的發(fā)展援助,多次減免其債務(wù);中國在全球抗擊埃博拉、SARS等人類流行病中做出重大貢獻(xiàn),在這次抗擊新冠疫情中,中國宣布新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后,將作為全球公共產(chǎn)品向全世界提供,并正式加入“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”。在這次聯(lián)大發(fā)言中,習(xí)近平主席宣布了到2060年前中國實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo),這是對全球應(yīng)對氣候變化的重大貢獻(xiàn),體現(xiàn)了中國的大國擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平主席指出,“大國更應(yīng)該有大的樣子,要提供更多全球公共產(chǎn)品,承擔(dān)大國責(zé)任,展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)。中國將繼續(xù)做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者?!边@是中國對成為世界大國的莊嚴(yán)承諾!
(作者:社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所?鄒治波)