11月25日下午，江蘇省十三屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議分組審議了省政府關(guān)于全省安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告。2019年11月以來(lái)，全省上下認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，安全紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控效能、安全管理能力、事故防范效果、安全治理水平明顯提高。

瞄準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè)，全力排查除隱患

安全生產(chǎn)事關(guān)各行各業(yè)，抓住主要矛盾以及矛盾的主要方面才能保障整體安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，即醫(yī)好生產(chǎn)不安全的“病”，要從“根”上下藥方。

今年1月至10月，全省各級(jí)政府及有關(guān)部門加大執(zhí)法檢查力度，在?；?、礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、交通運(yùn)輸、船舶修造、特種設(shè)備等27個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全隱患大排查大整治。共執(zhí)法處罰6.34億元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓692家。5月下旬，全省還部署開展了違法違規(guī)“小化工”百日專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面清查隱藏在鄉(xiāng)村院落、出租廠房的“小化工”，并拓展到小冶煉、小電鍍、小印染等“小字頭”企業(yè)、作坊、窩點(diǎn)。共排查企業(yè)、小作坊、小窩點(diǎn)近380萬(wàn)家，排查整治違法違規(guī)“小化工”1117家。

夯實(shí)基礎(chǔ)，織密安全監(jiān)管“信息網(wǎng)”

基層安全生產(chǎn)往往處于薄弱地帶。為配齊配強(qiáng)基層安全監(jiān)管力量，全省提高了化工重點(diǎn)市和化工重點(diǎn)縣的監(jiān)管人員配備要求，重點(diǎn)地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員從2019年230人增加到362人。省安委會(huì)還出臺(tái)《危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣聘用化工專家管理辦法》，協(xié)調(diào)5家中央企業(yè)15名安全專家對(duì)口支持幫扶蘇北五市，推動(dòng)16個(gè)化工重點(diǎn)縣聘用41名化工安全專家。

長(zhǎng)期以來(lái)，安全生產(chǎn)監(jiān)管百密一疏，隨著大數(shù)據(jù)的到來(lái)，這一“痼疾”有望得到“治愈”。按照信息共享、實(shí)用高效的原則，目前，全省已建成運(yùn)行安全生產(chǎn)問(wèn)題處置監(jiān)管平臺(tái)。全省770家重大危險(xiǎn)源企業(yè)數(shù)據(jù)已全部接入平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)評(píng)估、及時(shí)預(yù)警處置。危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期監(jiān)管平臺(tái)也已建成投用，實(shí)現(xiàn)了40類、3762萬(wàn)余條監(jiān)管數(shù)據(jù)的交換共享。

轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力形成“吃干榨凈”產(chǎn)業(yè)鏈

只有清除高危、低端、非法的產(chǎn)能，才能構(gòu)建安全可靠的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。為“除舊布新”，破除舊動(dòng)能、培育新動(dòng)能，全省印發(fā)《〈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南〉江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行）》《化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄（2020年本）》等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄，提高了產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。

針對(duì)沿長(zhǎng)江、沿大運(yùn)河、環(huán)太湖等重點(diǎn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，各級(jí)政府及有關(guān)部門重新修訂了化工產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。沿江8市在2019年關(guān)閉退出490家化工生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，今年將再關(guān)閉500家，確保實(shí)現(xiàn)沿江1公里范圍內(nèi)無(wú)新增、擴(kuò)建化工企業(yè)。

以全省13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群、50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)為重點(diǎn)，全省正大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)尤其是化工園區(qū)的綠色化、循環(huán)化、智慧化改造，著力形成上下游配套、“吃干榨盡”的產(chǎn)業(yè)鏈。（記者 苑青青）

（苑青青）