為深入推進煤礦安全專項整治三年行動，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，陜西省應急管理廳日前印發(fā)《關于開展煤礦安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動的通知》，決定從3月1日至6月30日，對全省正常生產(chǎn)、建設、停工停產(chǎn)煤礦和停工停產(chǎn)整改煤礦開展為期4個月的集中執(zhí)法檢查。

本次煤礦安全集中執(zhí)法檢查重點突出五方面內容。一是落實安全主體責任方面。重點對煤礦實際控制人、董事長、總經(jīng)理、礦長、總工程師等“關鍵人”是否依法履行安全生產(chǎn)法定職責等進行檢查。二是落實規(guī)章制度措施方面。重點對煤與瓦斯突出、沖擊地壓煤礦和榆林地區(qū)大面積懸頂試點煤礦“一礦一策”災害治理頂層設計方案落實等情況進行檢查。三是依法依規(guī)生產(chǎn)建設方面。重點對“五假五超三瞞三不”、違規(guī)轉包分包等情況進行檢查。四是落實安全重點工作方面。重點對大排查、災害普查核查、集中整治等重點工作落實情況進行檢查。五是重大問題隱患整改方面。重點對各級掛牌督辦重大隱患和暗查暗訪、異地監(jiān)察執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問題整改落實等情況進行檢查。

為確保集中執(zhí)法檢查取得實效，從加強組織領導、強化工作部署、落實工作任務、規(guī)范執(zhí)法行為、嚴格執(zhí)法處罰、嚴肅工作紀律、及時報送信息七個方面提出具體要求。一是省應急管理廳成立煤礦安全集中執(zhí)法檢查領導小組，由煤監(jiān)處、災防處、執(zhí)法局及專家組成4個省級執(zhí)法檢查組，對煤礦企業(yè)及市、縣進行督查抽查。二是各產(chǎn)煤市、縣煤礦安全監(jiān)管部門對日常監(jiān)管煤礦進行全覆蓋執(zhí)法檢查，市級監(jiān)管部門同時要對轄區(qū)縣級監(jiān)管的災害重、風險高、單班入井人員多、安全保障程度低的煤礦按照比例進行抽查。三是執(zhí)法檢查過程中要認真落實行政執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，全力推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管執(zhí)法”應用，全面規(guī)范煤礦安全監(jiān)管行政執(zhí)法行為。四是各級監(jiān)管部門要用好用足《安全生產(chǎn)法》、《刑法修正案（十一）》等法律法規(guī)規(guī)定，嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為，切實推動“一停二整三關”和“三個一律”工作落實。