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無界公園:邂逅一抹綠 豐盈一座城

來源:光明日報(bào)
2023-05-14 08:33 
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原標(biāo)題:無界公園:邂逅一抹綠 豐盈一座城

上海市徐匯區(qū)衡山路旁的一處口袋公園。新華社發(fā)

游客在太原市迎澤公園賞花。新華社發(fā)

  在湖南省資興市東江灣城市公園,游客在水杉樹下游玩。新華社發(fā)

春夏時(shí)節(jié),公園百花齊放,游人如織。在北京等城市,越來越多的公園拆除圍欄,向市民敞開懷抱,成為便捷可及的綠色新空間。日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)出《關(guān)于開展城市公園綠地開放共享試點(diǎn)工作的通知》,要求各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門要組織本地區(qū)有關(guān)城市開展公園綠地開放共享試點(diǎn)工作,進(jìn)一步推動(dòng)了各地開展“無界公園”探索?!盁o界公園”模式有什么樣的特點(diǎn),會(huì)為城市公園帶來哪些效應(yīng)?

共享效應(yīng):在“拆墻透綠”中提升市民生活品質(zhì)

北京萬泉河立交橋的西北角,海淀公園建于昔日“三山五園”之一的暢春園舊址。去年秋,這里拆掉了1234米的鐵質(zhì)高圍欄和108米的綠籬圍欄。公園拆墻開放后,園內(nèi)一條林間步道也被充分利用起來,被附近市民稱為“最美回家路”。

“有的公園比較大,如果存在圍欄、入口數(shù)量少或者設(shè)置不合理,附近居民需要繞很遠(yuǎn)才能進(jìn)園,帶來了不便。這也不利于綠地相連,如果刺猬等小動(dòng)物遷徙,會(huì)被圍欄阻隔。”北京市園林綠化局公園管理處處長彭強(qiáng)表示,拆除圍欄可以更好地讓綠地美景和山林氣息延伸到街區(qū),為市民游客提供更開放共享的空間,讓美景融入城市。他介紹,今年,北京將因地制宜拆除20家公園圍欄、圍擋,加快推進(jìn)“無界公園”建設(shè)。

不只是北京,全國很多城市也已開展了拆除公園圍欄的探索,比如上海靜安雕塑公園、魯迅公園,還有杭州和成都的部分公園。城市公園紛紛“拆墻透綠”,不僅提升了市民的生活品質(zhì),也在很大程度上提升了公共設(shè)施的使用率。“無界公園”在實(shí)現(xiàn)城市綠地開放的同時(shí),還在無形中改變了人們的生活安排,引領(lǐng)了城市健康生活新時(shí)尚,受到眾多人的歡迎,“圍欄沒有了,公園變得更加通透,眼界特開闊”“之前沒有抽時(shí)間逛公園的習(xí)慣,現(xiàn)在隨時(shí)隨地就能親近綠色,太方便了”。追逐百花的腳步,今年春天以來,賞花悅景的人越來越多。在公園綠地里,人們自發(fā)尋一處空間,席地休憩賞春,釋放著擁抱自然的心情,愜意和美。

“無界公園”建設(shè)的推進(jìn),響應(yīng)了人們親近自然的需求。但與此同時(shí),公園圍欄的拆除也帶來了新的挑戰(zhàn)。在中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院顧問總建筑師、教授級高級建筑師史麗秀看來,原有公園是按照有圍欄條件下進(jìn)行的空間布局,雖然拆除圍欄后大幅提升了綠地的共享性,但公園的交通路徑及其與城市邊界的關(guān)系等都需要進(jìn)行再梳理。“在交通方面,處理好車行與人行的關(guān)系,協(xié)調(diào)好應(yīng)急與日常需求,解決好非機(jī)動(dòng)車停放便利性的問題,尤為關(guān)鍵。這需要對公園游賞路徑進(jìn)行必要調(diào)整,加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套,同時(shí)也需要做好管理與引導(dǎo)。拆除圍欄后,公園與城市的邊界需要以豎向設(shè)計(jì)、空間共享及植物配置等方式進(jìn)行更新提升,使公園綠地更具親和力的同時(shí),實(shí)現(xiàn)公園與城市的有機(jī)融合。”史麗秀說。

溢出效應(yīng):在城市“邊角料”中尋求綠色增量

“今后新建的公園,原則上非必要就不再設(shè)圍欄了?!迸韽?qiáng)說,這也是共享共治、節(jié)約城市、便利為民等理念的綜合體現(xiàn)。

將現(xiàn)有公園的圍欄拆除,是在存量公園中尋求共享,而去年住建部的另一項(xiàng)部署,則是在緊張的城市空間中尋求綠色增量。2022年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)“口袋公園”建設(shè)的通知》,要求各地充分認(rèn)識“口袋公園”建設(shè)對于拓展綠色公共空間、方便群眾就近游園的重要作用,為群眾提供更多方便可達(dá)、管理規(guī)范的公園綠化活動(dòng)場地。

在南京,這項(xiàng)部署得到迅速落實(shí)。南京市綠化園林局迅速出臺(tái)《南京市口袋公園建設(shè)指南》,提出了“300米見綠,500米入園”、步行10分鐘可達(dá)的目標(biāo)。

南京市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司副總經(jīng)理、江蘇省優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)師李平介紹,這些公園優(yōu)先選擇公園綠化活動(dòng)場地服務(wù)半徑覆蓋不足的區(qū)域。比如,主城居住區(qū)周邊如缺少公園,對具有一定寬度的防護(hù)綠地(G2)、城市道路街角、路旁封閉型觀賞綠地、立交橋下等消極空間,在滿足安全的前提下,可改造為口袋公園。此外,暫不建設(shè)的收儲(chǔ)用地,可將場地進(jìn)行平整,以簡易綠地的方式建設(shè)臨時(shí)性口袋公園。

“在設(shè)計(jì)和建設(shè)上,要注重保護(hù)原有地形地貌和大樹老樹,優(yōu)先選用鄉(xiāng)土植物;充分考慮周邊群眾需求,增加活動(dòng)場地,落實(shí)適老化和適兒化等要求。在管理上,要建立長效機(jī)制,讓群眾‘舒心’游園。”李平說。

中央美術(shù)學(xué)院建筑學(xué)院教授、北京城市規(guī)劃學(xué)會(huì)城市共創(chuàng)中心副主任侯曉蕾表示,城市剩余空間作為城市中的“邊角料”空間,分布零散,數(shù)量眾多,能有效補(bǔ)充城市開放空間系統(tǒng),促進(jìn)健康城市建設(shè)。比如,街頭三角地空間可結(jié)合片區(qū)的文化進(jìn)行景觀化、藝術(shù)化營造,可結(jié)合周邊社區(qū)的需求適當(dāng)植入公共服務(wù)設(shè)施,如小型健身設(shè)施和藝術(shù)文化設(shè)施等,打造以居民休閑活動(dòng)為主的多功能綜合公共空間。

“城市的公共空間,應(yīng)同時(shí)滿足公共生活和公眾開放性。未來的剩余空間將得到更多關(guān)注,成為激活城市活力的觸媒點(diǎn)?!焙顣岳僬f。

融合效應(yīng):在公園開放中發(fā)現(xiàn)城市文化

從城市發(fā)展的角度看,“無界公園”的建設(shè)也是踐行公園城市發(fā)展理念的縮影。讓公園融入城市,變城市公園為公園城市,是發(fā)展理念的深刻轉(zhuǎn)變。

在湖南常德,沅江、穿紫河、護(hù)城河多水環(huán)繞,柳葉湖鑲嵌東北,自古至今水城相融、人水和諧,也孕育出極具魅力的常德地方文化,造就了常德城區(qū)豐富的濱水綠地空間。

湖南文理學(xué)院土木建筑工程學(xué)院教授顧建中介紹,常德市在濱水綠地建設(shè)時(shí),尤為注重與城市文化傳承表達(dá)、城市全域旅游規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,將地方文化資源融入濱水綠地景觀建設(shè),形成沉浸式的體驗(yàn)景觀。

比如,在城內(nèi)水系穿紫河濱水綠地建設(shè)中,將屈原、善卷文化、牛郎織女傳說、樁巴龍傳說等地方文化融入濱水綠地景觀建設(shè),通過園林建筑、雕塑小品、壁畫表現(xiàn)出來。穿紫河上七座橋梁,每座橋下都有一個(gè)常德典型歷史故事為原型的壁畫。穿紫河濱水綠地中,建設(shè)了八處實(shí)景演出場地,以常德故事為原型的八臺(tái)藝術(shù)大戲呈現(xiàn)其間。夜晚華燈初上,游客、市民步行或坐船均可欣賞到精彩的地方戲曲實(shí)景演出。

人在城中走,如在園中游。這正是“無界公園”的魅力所在?!盁o界公園”的興起,代表了未來的城市格調(diào),也彰顯了城市開放氣度。讓花田的香氣和林間的清風(fēng)遍拂街巷、穿門入戶,這是一種新型城市規(guī)劃理念。

顧建中表示,城市生態(tài)極具獨(dú)特性,要保護(hù)和利用好自然肌理,形成獨(dú)有的城市生態(tài)格局,要讓城市居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。同時(shí)要注意挖掘地方文化,與地方文化相結(jié)合才能讓城市景觀綿延悠長。

文明效應(yīng):從公園“無界”到心中“有界”

天氣轉(zhuǎn)暖,公園里游人漸多。公園拆除圍欄后,意味著綠地的使用率大大增加,會(huì)不會(huì)因此造成公園質(zhì)量下降?

記者近日在多處公園發(fā)現(xiàn),游客踩踏草坪、亂扔垃圾、騎著單車或帶著寵物入園等不文明現(xiàn)象還不時(shí)存在。對此,多位市民表達(dá)了相似的擔(dān)憂:公園撤了圍欄是好事,但也對公民素質(zhì)素養(yǎng)提出了更高的要求。

“對于性質(zhì)較重的違法行為,公園將配合相關(guān)執(zhí)法部門加大懲戒力度?!迸韽?qiáng)表示,由于公園現(xiàn)有的管理力量有限,公園開放后很大程度上要借助社會(huì)力量的參與,包括志愿者組織、社區(qū)黨群組織、熱心市民等,進(jìn)行正面宣傳引導(dǎo),形成合力,并且主要以柔性引導(dǎo)為主,倡導(dǎo)文明游園新風(fēng)尚,“大家共治共建,才能最終實(shí)現(xiàn)共享”。

公園是生態(tài)文明的陣地,也是社會(huì)精神文明的窗口。事實(shí)上,“無界公園”作為新的城市課題仍在探索之中,以漸進(jìn)型治理慢慢“配齊”符合開放式形態(tài)的管理手段;同時(shí),探索與街道、居民區(qū)等的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。更重要的是,要持續(xù)提升城市文明軟治理,讓人們在享受城市綠生活、慢生活的同時(shí),真正做到“公園無界,心中有界”,主動(dòng)對各種不文明行為說“不”,讓每一個(gè)人都同時(shí)承擔(dān)起“公園城市”受益者和維護(hù)者的雙重角色。

(記者 邱玥)

【責(zé)任編輯:程爾凡】

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