導(dǎo)讀:美國近期頻繁炒作中國在清潔能源領(lǐng)域“產(chǎn)能過剩”。事實上,中國在努力實現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”的同時,積極引入特斯拉等美國企業(yè),促進(jìn)本土新能源汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,形成良性競爭,對全球綠色能源技術(shù)進(jìn)步作出了巨大貢獻(xiàn)。歷史上,美國曾在幾乎所有產(chǎn)業(yè)部門都存在“產(chǎn)能過剩”?,F(xiàn)在,美國應(yīng)摒棄對華偏見,在綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展中美對話與合作,共促全球綠色發(fā)展。
今年3月,我去甘肅省武威市考察。我不住地提醒自己這不是做夢:廣袤的沙漠上布滿了太陽能電池板,一直延伸至地平線的盡頭。這座光伏電站是由中國三峽集團(tuán)和內(nèi)蒙古億利資源集團(tuán)建設(shè)的,這兩家公司還有大量的風(fēng)能發(fā)電業(yè)務(wù)。
可能我的想法有些簡單了,但我真的認(rèn)為這正是世界所期冀的。對可再生能源的大規(guī)模投資,不僅降低了成本,還將綠色能源提升到了新的高度,使中國能夠在2030年前如期實現(xiàn)其碳排放達(dá)峰的目標(biāo)。
美國財政部長耶倫大約在同一時間訪問了北京,這使我有了不同的思考。從美國的角度來看,中國大規(guī)模推廣綠色技術(shù)并非對世界的巨大貢獻(xiàn),而是一個“問題”——耶倫認(rèn)為,中國在綠色領(lǐng)域存在“產(chǎn)能過?!眴栴}。
但這怎么可能呢?
我清晰地記得2009年在哥本哈根氣候談判結(jié)束時,一些環(huán)保人士非常絕望,他們幾乎看不到解決方案。是啊,當(dāng)時美國總統(tǒng)奧巴馬、中國總理溫家寶、德國總理默克爾、印度總理辛格和巴西總統(tǒng)盧拉都在場,但結(jié)果卻不盡人意。
當(dāng)我們離開哥本哈根時,沒有人會想到在接下來的十年里,太陽能的價格會下降近80%,海上風(fēng)能的價格會下降近70%。這在很大程度上(當(dāng)然并非完全)歸功于中國。我以為這正是我們所有人夢寐以求的。包括拜登政府在內(nèi)的一些政府認(rèn)為,我們需要將生產(chǎn)轉(zhuǎn)向綠色,而且必須是以創(chuàng)新、規(guī)模化、低成本的方式。
關(guān)于中國“產(chǎn)能過剩”的論調(diào)是反常識的,而且也與從亞當(dāng)·斯密開始發(fā)展起來的所有經(jīng)濟(jì)理論相悖。我的國家挪威在石油和漁業(yè)方面存在巨大的“產(chǎn)能過?!?。我們出口的石油遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國內(nèi)消費量,我們捕撈的鱈魚和鮭魚也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過自給自足的消耗量。但正是這種“產(chǎn)能過?!笔刮覀兡軌驈拿绹徺I手機(jī),從法國購買葡萄酒,從中國購買電動汽車。
在近現(xiàn)代歷史上,沒有哪個國家比美國從“過?!钡漠a(chǎn)能中受益更多。在20世紀(jì)中葉,美國占全球經(jīng)濟(jì)總量近一半,在幾乎所有產(chǎn)業(yè)部門都存在產(chǎn)能過剩,這使美國變得非常強(qiáng)大。目前,硅谷的數(shù)字產(chǎn)品產(chǎn)能同樣嚴(yán)重過剩。如果硅谷的產(chǎn)品只供給加利福尼亞州或美國,那么這個小山谷也就不會聞名世界了。
如今,中國在幾乎所有綠色部門都占據(jù)主導(dǎo)地位,在太陽能、風(fēng)能和水力發(fā)電技術(shù),以及電動汽車和電池方面的產(chǎn)量均占全球60%以上。中國已經(jīng)成為全球綠色轉(zhuǎn)型不可或缺的一部分。沒有中國能不能實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型?也許能,但成本會高得多,速度也會因而慢得多。
西方國家應(yīng)該及早行動,面對中國在綠色轉(zhuǎn)型方面的領(lǐng)導(dǎo)地位,正確的做法是追求創(chuàng)新和綠色競爭,而不是走向保護(hù)主義。保護(hù)主義是“逐底競爭”,而綠色競爭則是“逐頂競爭”。
中國邀請?zhí)厮估谏虾=ㄔ斐壒S,為中國電動車市場帶來“鯰魚”效益,倒逼許多較小的中國企業(yè)力爭上游。效果立竿見影,比亞迪、吉利、小鵬、蔚來等公司現(xiàn)在都成為了強(qiáng)有力的市場競爭者。華為和小米等科技公司也加入了這場競爭。
同樣,西方國家應(yīng)該邀請比亞迪、寧德時代、隆基綠能、通威股份、金風(fēng)科技和遠(yuǎn)景科技投資歐洲和美國,這才能讓他們的企業(yè)加速發(fā)展。
去年我參觀了寧德時代公司,這是一家世界領(lǐng)先的電池制造商,為特斯拉及其他許多公司提供電池產(chǎn)品。寧德時代對德國的寶馬公司贊譽(yù)有加,多次表示寶馬對他們提出了高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,并通過分享技術(shù)和專業(yè)知識幫助他們起步。
這樣的伙伴關(guān)系可以復(fù)制,只不過,現(xiàn)在換成了中國企業(yè)領(lǐng)頭。
但一個巴掌拍不響,西方需要對來自中國的競爭作出建設(shè)性的回應(yīng)才是。中國也可以通過對話合作來推動這一進(jìn)程。
當(dāng)然,每個國家都希望把就業(yè)機(jī)會留在國內(nèi):印度總理莫迪推出了“印度制造”戰(zhàn)略;法國總統(tǒng)馬克龍憂心法國的就業(yè)問題;德國總理朔爾茨則關(guān)注德國汽車工業(yè)的未來。所以,僅靠中國出口綠色產(chǎn)品是不行的,中國企業(yè)將被要求在歐美、亞非創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。我很高興能看到比亞迪在巴西投資,寧德時代在匈牙利投資,以及隆基綠能在越南投資……我們需要更多這樣的投資。
中國也應(yīng)認(rèn)真考慮那些抱怨中國市場沒有公平競爭環(huán)境的企業(yè)。例如,目前在中國的風(fēng)電設(shè)備市場上,已經(jīng)基本見不到外國企業(yè)了。這也許只是單純因為它們的競爭力不夠。但通過對話來確保市場的公平互惠準(zhǔn)入,可以讓質(zhì)疑者閉嘴。
2023年,中國的清潔技術(shù)研發(fā)投資額高達(dá)6760億美元,占全球總額的38%;而中國在清潔能源領(lǐng)域的總投資達(dá)8900億美元,太陽能和風(fēng)能新增裝機(jī)300千兆瓦,是挪威總水力發(fā)電能力的10倍。這些水電在嚴(yán)寒冬季溫暖了所有挪威居民,并滿足了所有的電力需求。
中國在綠色領(lǐng)域的“產(chǎn)能過剩”理當(dāng)受到贊賞,而非批評。但也應(yīng)當(dāng)促進(jìn)深入對話,以確保所有國家都能從中受益。
本文原文發(fā)表在中國日報國際版,原標(biāo)題為 "Fool's errand"
出品:中國日報中國觀察智庫
責(zé)編:宋平 欒瑞英
編輯:張釗
實習(xí)生李經(jīng)緯、孫維蘋亦有貢獻(xiàn)