福建泉州市審計局認真貫徹落實省委、市委行動部署，增強爭優(yōu)、爭先、爭效的意識，將中國式現(xiàn)代化的泉州實踐與審計事業(yè)有機融合，制定“三爭”“1+N”系列行動方案，作為貫穿全年工作總抓手，高站位、高標準、高要求抓好落實，深化主責主業(yè)，優(yōu)化作風建設，強化審計質(zhì)效，爭當理論武裝“優(yōu)等生”、敢拼會贏“擔當者”、實干爭效“四個隊員”，全力服務保障市委市政府中心工作，以高質(zhì)量審計監(jiān)督服務保障泉州全方位推進高質(zhì)量發(fā)展。

以“學”為先，“深學爭優(yōu)”打造特色黨建品牌

堅持貫徹“第一議題”制度。聚焦政治建設這個黨的根本屬性和重要抓手，制定貫徹落實“第一議題”制度10條措施。開展16次集中學習，研提細化落實措施49條，策劃生成科技創(chuàng)新、類金融企業(yè)、國企風險防范等重大政策落實審計項目8個。

深入推進黨業(yè)融合。深化黨的創(chuàng)新理論武裝，落實“四個以學”長效機制，組織落實黨組理論學習中心組學習研討15次、法治專題講座1次。深化研學互動，組織黨員干部前往安溪縣“中國茶都”開展“循跡溯源”調(diào)研活動。深入總結(jié)“三個一線、三個同時”特色黨建活動經(jīng)驗做法，對標新形勢任務，著眼打造“四強”黨支部，制定《泉州市審計局審計組臨時黨支部管理辦法》《關于深化“三個一線、三個同時”特色黨建推進黨業(yè)融合實施方案》，著力發(fā)揮黨建工作的“橋頭堡”、審計業(yè)務的“智囊團”、黨風廉政的“監(jiān)視器”三個作用。重大審計項目組設立“項目攻堅黨員突擊隊”2支，在外審計組開展特色黨建活動14次，組織專題學習9次，落實審前廉政談話20次。以市屬國有企業(yè)風險防范審計組臨時黨支部的案例參加財稅片區(qū)特色黨建項目現(xiàn)場拉練活動，并被推薦參評2024年“旗幟領航”項目創(chuàng)優(yōu)評比。

以“敢”為要，“敢為爭先”辟新局譜新篇

“七步工作法”深化研究型審計“提質(zhì)”。開展“審計質(zhì)量提升年”和“深化研究型審計”專項行動，研究制定《關于深化拓展研究型審計工作實施方案》，運用七步工作法，強化宏觀政策舉措、審計服務中心大局、審計對象、審計實施方案制定環(huán)節(jié)、項目實施環(huán)節(jié)、審計建議、成果運用等環(huán)節(jié)的研究，實施從立項到審計成果運用全過程研究型審計，構(gòu)建審計研究閉環(huán)鏈條。已形成16篇研究型審計成果、5篇審計專報，其中，《加快推進泉州半導體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》《審計發(fā)現(xiàn)我市醫(yī)療保障可持續(xù)發(fā)展存在的問題和相關建議》等多篇研究型審計成果被《泉州智庫專報》《僑區(qū)快訊·內(nèi)參》等?？捎?，并得到市領導肯定批示。

“兩手抓”深化數(shù)字賦能“增效”。一手持續(xù)加大硬件建設，投入35萬元建設全省投資審計領域首個審計智慧監(jiān)管平臺，已采集8個跟蹤審計工程項目數(shù)據(jù)，涉及項目金額逾160億元，得益于平臺即時性、精準性和高效等特點，市本級實施的重大公共工程跟蹤審計項目由2023年3個、總投資51.53億元增加至2024年8個、總投資163.89億元，審計規(guī)模和效率得到大幅度提升。一手持續(xù)提升軟實力，組織首屆審計系統(tǒng)大數(shù)據(jù)審計技能基礎培訓46人次，采取“培訓+比武”模式強化實操技能，2名學員獲評“優(yōu)秀學員”。參加審計署計算機中級培訓資格測試中，成績名列前茅，獲得全省地市審計機關僅有的2個參訓名額。構(gòu)建“大兵團作戰(zhàn)”與小組攻堅協(xié)同的模式，實行審計項目“雙主審”模式8個。開展年度財政預算單位財務數(shù)據(jù)采集和全覆蓋分析工作，涉及全市一、二級預算單位393家,實際收集率100%，新增編制分析模型24個，核實疑點894條，涉及金額9.04億元，促進上繳財政款3726.94萬元。

“三個創(chuàng)新”做實整改“下半篇文章”。創(chuàng)新整改信息系統(tǒng)應用，全省審計系統(tǒng)第一個建成審計整改監(jiān)督管理電子政務平臺，實施動態(tài)監(jiān)控，強化信息分析利用，及時提醒督促未整改到位事項，審計整改率由96.8%提升到99.12%。創(chuàng)新整改監(jiān)督管理模式，深化審計整改“四項清單”制度，開展常態(tài)化審計整改“回頭看”，2021年以來市本級審計已到整改期項目新增整改48個、新增整改金額5億元，形成立行立改管當下、分階段整改建機制、持續(xù)整改治長遠的良性運行模式。創(chuàng)新整改協(xié)同共促機制，加強專題調(diào)度、專項推動，促進相關問題解決，推進審計成果運用，行業(yè)主管部門督促、審計常態(tài)化跟蹤和專項檢查、成員單位聯(lián)合督查、重大事項移送處理的審計整改工作鏈條基本形成，全面整改、專項整改、重點督辦相結(jié)合的審計整改總體格局日益成熟定型。聯(lián)合市紀委監(jiān)委、市委組織部開展3個小城鎮(zhèn)領導干部經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計未整改到位的問題專項督查，促進整改到位21個，向紀委移交事項有2起已立案，1起已對相關人員予以留置起訴。

以“實”為基，“實干爭效”提升審計效能

樹一流標桿。深化拓展“一科一標桿”專項行動，錨定先進目標對象，全面對標對表，查找差距不足，全力趕超，爭創(chuàng)行業(yè)新標準樹立新標桿。審計宣傳“優(yōu)”上爭第一，“質(zhì)”上立標桿，以持續(xù)創(chuàng)建“國優(yōu)”為目標，信息工作取得新突破。首次拍攝“泉州審計：夯實三個維度 鍛造審計青年鐵軍”專題宣傳片，并在福建快訊播放；撰寫《執(zhí)行率100%被采納率100^%》在“泉州政務”公眾號取得5000點擊量的好成績。審計信息工作得分暫列全省審計系統(tǒng)地級市第一名，在“兩辦”信息宣傳上打好翻身仗。樹立標準意識，深化拓展“審計工作質(zhì)量提升年”活動，印發(fā)19種主要審計文書及其參考格式、9種主要審計文本參考格式，規(guī)范內(nèi)業(yè)管理。樹牢精品意識，《牢牢把握生命周期 用心塑造審計精品—2023年全國審計機關優(yōu)秀審計項目案例介紹》在全省社保醫(yī)療教育領域?qū)徲嫎I(yè)務專題培訓班上分享交流，宣講全國優(yōu)秀審計項目經(jīng)驗做法。

創(chuàng)一流業(yè)績。聚焦績效，著力助推財政資金提質(zhì)增效。全市同級審查出主要問題金額53.46億元，促進上繳入庫4.97億元，收回結(jié)轉(zhuǎn)指標4.43億元，促進財政資金資源統(tǒng)籌。實施“財政+國企+金融”聯(lián)動，市級財政持續(xù)注資7.5億元，提升國企資本實力和承載能力。審計成效得到蔡市長肯定批示。聚焦防控，著力防范化解重大風險。首次開展“類金融”審計調(diào)查，助力提升類金融服務供給精準性、適配性、有效性，累計為超3000個市場主體提供直接資金支持及擔保服務92.21億元，其中民營企業(yè)服務占比超85%。提高國企風險防控水平，促進晉江機場公司調(diào)增資產(chǎn)1552.29萬元，水務集團收回資金680.77萬元，文旅集團收回資金186.21萬元、建立完善投資等10項制度。聚焦民生，著力持續(xù)增進民生福祉。關注醫(yī)療改革，推動有關單位退還醫(yī)保經(jīng)辦服務涉企履約保證金2819.49萬元、醫(yī)療機構(gòu)退回就診卡預繳金9109.12萬元。關注職業(yè)教育，督促撥付技工學校免學費專項資金204.32萬元，助力職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)“雙融合”“同發(fā)展”。關注惠農(nóng)政策落實，督促精準、足額發(fā)放27家種糧大戶補貼獎勵38萬元，力助糧食穩(wěn)產(chǎn)豐收。聚焦雙創(chuàng)，促進科技專項資金撥付超2700萬元，助推完成投資額超500億元、新建標準廠房近300萬平方米，著力加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。聚焦反腐，實現(xiàn)11個縣級公安、檢察院審計全覆蓋，掃除全市8個園區(qū)（開發(fā)區(qū)）審計盲區(qū)，形成公安、檢察院分類型專項審計綜合報告成果，梳理共性問題清單35個。開展醫(yī)療、糧食等領域?qū)ｍ椂讲闄z查6人次，累計向紀委監(jiān)委提交2批問題清單信息29條，其中涉及處級干部1條。

帶一流隊伍。局領導班子講政治講團結(jié)，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的“頭雁”領航作用，局機關獲評全國、全省審計信息宣傳先進單位，榮獲2023年度全市績效考評優(yōu)秀等次，班子獲市委考評為“好”班子，1個科室榮獲省總工會“五一先鋒崗”稱號，獲評全國審計系統(tǒng)先進集體（已公示）。深化考核指揮棒，“三比三提”，提升能力建設，推動審計隊伍行穩(wěn)致遠。一線考核比擔當提能力，積極搭建“三個平臺”，以40周歲以下干部為主體，發(fā)揮2個青年研習小組主力軍作用，成立導師幫帶隊伍7支，舉辦專題研學活動6場次、審計實務微課堂4期，今年的審計項目中由青年干部擔任組長的占64%，擔任主審的占95%，23名年輕干部擔當審計項目組長、主審。平時考核比作風提績效，開展黨紀學習教育,組織全局赴安溪縣、臺商區(qū)、永春縣等開展黨紀學習教育主題黨日3次，黨支部組織專題學習研討14次。制定12條具體措施深化作風建設提升年行動，區(qū)分行政科室和業(yè)務科室，建立4級評價體系，引導干部扎實履職。量化考核比實績提素質(zhì)，形成科室量化考核6個評分大指標，“五步法”計算得分，實施績效工資差異化管理，調(diào)動干部爭先創(chuàng)優(yōu)積極性。