中國(guó)日?qǐng)?bào)12月20日電 12月19日上午，“以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化”為主題的第四屆中國(guó)人口與發(fā)展論壇在京舉辦。本次論壇由中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)、中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主辦，旨在全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于“健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系”和2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“制定促進(jìn)生育政策”的重要精神，把社會(huì)各方面的思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來(lái)，推動(dòng)以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化。

全國(guó)政協(xié)黨組成員、副主席沈躍躍指出，人口發(fā)展是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的大事，始終是我國(guó)面臨的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。我們要辯證、理性地看待人口發(fā)展新形勢(shì)，認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)人口發(fā)展新常態(tài)，著眼強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的戰(zhàn)略安排，深刻把握推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展的基本原則，完善新時(shí)代人口發(fā)展戰(zhàn)略。要緊緊圍繞以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化的重點(diǎn)任務(wù)，全面提高人口素質(zhì)，加快建設(shè)生育友好型社會(huì)，加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)利用，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和分布。要發(fā)揮人民政協(xié)專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)和作用，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，堅(jiān)持人民立場(chǎng)，回應(yīng)群眾關(guān)切，聚焦人口領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題建言咨政，以高質(zhì)量建言助推人口高質(zhì)量發(fā)展。

國(guó)家衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任郭燕紅指出，國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同相關(guān)部門(mén)圍繞完善生育支持政策、提高人口素質(zhì)、保障家庭發(fā)展、完善管理服務(wù)等不斷完善政策措施，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。我們要進(jìn)一步加快推動(dòng)生育支持政策落地，提供更豐富、更便捷、更貼心的人口服務(wù)，滿足群眾在家庭建設(shè)方面的美好需要，提高“生”的質(zhì)量和人口素質(zhì)，解決“育”的難題，減輕“養(yǎng)”的負(fù)擔(dān)，構(gòu)建新型婚育文化，倡導(dǎo)積極的婚戀觀、生育觀、家庭觀，營(yíng)造生育友好社會(huì)氛圍。

國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)張世昕指出，堅(jiān)持以人口高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展在具體落實(shí)上要把握幾個(gè)關(guān)鍵：一是全方位提高人口素質(zhì)，厚植人口要素綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是完善生育支持政策體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平，建設(shè)生育友好型社會(huì)。三是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，將積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。四是激發(fā)全年齡、全人群活力，凝聚建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的磅礴力量。五是統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，使人口發(fā)展始終與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、相促進(jìn)。發(fā)展改革委將深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，發(fā)揮好宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)的職能作用，扎實(shí)推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供更加有力的支撐。

人力資源和社會(huì)保障部黨組成員、副部長(zhǎng)李忠指出，我國(guó)是人口大國(guó)，也是勞動(dòng)力大國(guó)，人力資源豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大。隨著人口少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化等程度加深，迫切需要加快塑造現(xiàn)代化人力資源，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和持久動(dòng)力。人力資源和社會(huì)保障部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，把人力資源開(kāi)發(fā)利用、推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展作為人社事業(yè)發(fā)展的重大時(shí)代課題和緊迫現(xiàn)實(shí)任務(wù)，加力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者大軍，加大勞動(dòng)者權(quán)益保障力度。下一步將聚焦塑造現(xiàn)代化人力資源這一總體目標(biāo)，緊扣人力資源開(kāi)發(fā)利用這一主題主線，全局性謀劃、整體性推進(jìn)各項(xiàng)工作，不斷提升人力資源質(zhì)量和利用效率，推動(dòng)我國(guó)從人口大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

在主旨演講環(huán)節(jié)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家高端智庫(kù)首席專家、學(xué)部委員蔡昉圍繞四個(gè)方面深入闡釋了完善人口發(fā)展戰(zhàn)略的新理念。人口政策與民生建設(shè)內(nèi)涵外延一致，要健全覆蓋全人群全生命周期的人口服務(wù)體系，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)，實(shí)施生育鼓勵(lì)型人口政策。老齡化及其特征與現(xiàn)代化相伴，中國(guó)“未富先老”，既有挑戰(zhàn)又有機(jī)遇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力仍然巨大。要著眼需求側(cè)，以“一老一小”為重點(diǎn)培育新人口紅利，發(fā)展照護(hù)經(jīng)濟(jì)和收獲銀發(fā)紅利，提高社會(huì)養(yǎng)老水平，擴(kuò)大覆蓋率，促進(jìn)公共品供給與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

全國(guó)婦聯(lián)書(shū)記處書(shū)記、黨組成員馬列堅(jiān)在主旨演講中表示，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，婦聯(lián)組織積極發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用，推動(dòng)完善生育支持政策體系；做實(shí)家庭教育指導(dǎo)、兒童關(guān)愛(ài)和巾幗家政服務(wù)，助力減輕生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)；維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)女性公平就業(yè)；弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)、開(kāi)展婚戀服務(wù)等，積極營(yíng)造生育友好社會(huì)氛圍。建議加快立法步伐，明確多元化提供優(yōu)質(zhì)普惠托育服務(wù)的法律責(zé)任；落實(shí)改革措施，加大育齡婦女就業(yè)權(quán)益的制度保障；加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化全方位建設(shè)生育友好環(huán)境的頂層設(shè)計(jì)，為以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。

北京大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)喬杰在主旨演講中表示，應(yīng)立足生育友好型社會(huì)建設(shè)，及時(shí)抓住關(guān)鍵問(wèn)題，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)我國(guó)多需求、多角度、全鏈條生育力保護(hù)體系建設(shè)。建議加強(qiáng)對(duì)育齡人群的生殖健康宣教和生育力評(píng)估；規(guī)范輔助生殖技術(shù)應(yīng)用，有序開(kāi)放卵子庫(kù)服務(wù)范疇限制；加大力度投入生殖基礎(chǔ)研究及生殖臨床轉(zhuǎn)化，推動(dòng)醫(yī)藥領(lǐng)域多學(xué)科、多創(chuàng)新主體聯(lián)合攻關(guān)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)生殖健康領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任王建軍在主旨演講中認(rèn)為，樹(shù)立積極老齡觀是實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的前提，要正確認(rèn)識(shí)、積極看待人口老齡化。踐行健康老齡化是實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的關(guān)鍵，健康老齡化就是“全方位、全周期保障人民健康”。要充分利用老年人力資源，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，老有所為是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要力量。

在地方經(jīng)驗(yàn)交流環(huán)節(jié)，福建省計(jì)生協(xié)會(huì)長(zhǎng)彭錦清分享了福建省計(jì)生協(xié)發(fā)揮群團(tuán)組織作用，積極參與構(gòu)建生育支持服務(wù)體系，助力人口高質(zhì)量發(fā)展的做法與成效。湖南省委常委、長(zhǎng)沙市委書(shū)記吳桂英介紹了長(zhǎng)沙市政府堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化人口工作統(tǒng)籌，綜合施策，不斷健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系的實(shí)踐情況。甘肅省張掖市臨澤縣委書(shū)記張輝分享了如何發(fā)揮人口小縣的縣域資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新優(yōu)化生育政策措施，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的做法。

全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)于學(xué)軍表示，中國(guó)人口與發(fā)展論壇將持續(xù)聚焦黨中央關(guān)于人口發(fā)展的重大決策部署和社會(huì)各界的熱點(diǎn)關(guān)切，共同探討人口發(fā)展的新趨勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新思路，匯聚更多的研究成果與政策建議，共同打造政府部門(mén)、群團(tuán)組織、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量共同參與的國(guó)家級(jí)權(quán)威交流平臺(tái)。

中國(guó)人口與發(fā)展論壇由中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)、中國(guó)人口與發(fā)展研究中心于2020年共同發(fā)起創(chuàng)辦，初衷是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)人口工作決策部署，匯聚各方力量共同研討人口與發(fā)展領(lǐng)域重大問(wèn)題，推動(dòng)建立健全生育支持政策體系，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化。今年是第四屆論壇。