中國書協(xié)主席:建議設(shè)立文藝創(chuàng)作政府最高獎
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全國政協(xié)委員、中國書協(xié)主席張海
全國政協(xié)委員、中國書協(xié)主席張海建議
設(shè)立文藝創(chuàng)作政府最高獎
推動改變文藝創(chuàng)作有“高原”缺“高峰”現(xiàn)狀
近年來,民營博物館、民營美術(shù)館如雨后春筍,發(fā)展迅速,與國有博物館、美術(shù)館一起,在遺產(chǎn)保存、公共服務(wù)、輔助教育等方面發(fā)揮著重要作用,是共同構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮的一支重要力量。但在提供公共文化服務(wù)的同時,其發(fā)展過程中也遭遇瓶頸。
今年兩會期間,全國政協(xié)委員、中國書協(xié)主席張海關(guān)注的就是免費開放的民營博物館、美術(shù)館享受財政支持的問題。
昨日,張海接受了鄭州全媒體新聞中心兩會記者的專訪,就這個問題暢談了自己的看法。他還建議設(shè)立文藝創(chuàng)作政府最高獎,通過獎項的設(shè)立,推動改變文藝創(chuàng)作有數(shù)量缺質(zhì)量、有“高原”缺“高峰”的現(xiàn)狀。
鄭州全媒體新聞中心兩會記者 武建玲 張翼飛 北京報道
期待國家支持民營博物館、美術(shù)館
國家文物局有關(guān)資料顯示,截至2012年,我國已有各類民辦博物館647家,占當(dāng)年博物館總數(shù)的16.7%。2013首屆中國民營美術(shù)館發(fā)展論壇數(shù)據(jù)顯示,全國共有美術(shù)館400余家,其中民營美術(shù)館占了1/3。
民營博物館、美術(shù)館來自于民間,成長于市場,服務(wù)于公眾,已漸漸成為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分,與國有博物館、美術(shù)館一起在遺產(chǎn)保存、公共服務(wù)、輔助教育等方面發(fā)揮著重要作用。盡管從法律上講,國有博物館、美術(shù)館和民營博物館、美術(shù)館具有同等法律地位,但長期以來,民營博物館、美術(shù)館在諸多方面無法享有和國有博物館一樣的待遇。
目前,對外免費開放的民營博物館、美術(shù)館的資金支持主要來源于企業(yè)和個人的贊助和捐助。如果企業(yè)和個人資金出現(xiàn)問題,或者終止資金支持,這類博物館和美術(shù)館就面臨著關(guān)門的危險。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),不少免費開放的民營博物館、美術(shù)館十分期待國家給予支持。
鄭州至為古代藝術(shù)博物館是一家去年5月才開館的民營博物館,展品以陶瓷為主,兼展石器、金銀器、漆木器、玉器等,每周二至周日免費開放。開館以來,已舉辦了三四次專題展覽。據(jù)該博物館館長徐志瑋介紹,盡管他們已盡可能節(jié)約開支,全職員工也只有4名,但算上房租、水電費、物業(yè)費、員工工資等,一年的支出也有100萬元。這還不算開業(yè)之前的裝修、購買辦公用品等方面的支出。目前,該博物館的基本運行都是靠徐志瑋其他方面的收入來維持。
“靠這種方式運行不是一種健康、可持續(xù)的方式。民營博物館要找到符合自身的發(fā)展方式和方向,同時國家也給予一定扶持,才能走上健康的發(fā)展道路。”徐志瑋說。
北京杏壇美術(shù)館館長黃和平受訪時說,美術(shù)館的運營需要投入巨大資金,在民營美術(shù)館從自身角度做出努力的同時,國家也應(yīng)對免費開放的民營美術(shù)館給予扶持。
國內(nèi)已有城市成功“試水”
“免費開放的民營博物館、美術(shù)館同樣為社會提供公共文化服務(wù),但卻享受不到國家的資金支持,需要自己買單,這對他們來說不公平?!睆埡J茉L時說。
雖然國家的具體支持政策還沒有出來,但國內(nèi)個別城市已經(jīng)探索出臺了對民辦美術(shù)館的相關(guān)資助政策。
2014年1月,蘇州市文廣新局和蘇州市財政局聯(lián)合制定了《蘇州市民辦美術(shù)館扶持實施細(xì)則(試行)》,在場館建設(shè)、租賃等方面給予資金補助。
無獨有偶。北京市文化局也下發(fā)《關(guān)于征集2014年北京市民營美術(shù)館獎勵扶持項目的通知》,針對常年向公眾開放的民營美術(shù)館,對其優(yōu)秀展覽項目、優(yōu)秀公共教育和推廣項目進(jìn)行獎勵扶持。
“這表明地方政府已經(jīng)關(guān)注到了民營博物館、美術(shù)館的生存現(xiàn)狀,并開始幫扶?!睆埡UJ(rèn)為,蘇州、北京有關(guān)民營博物館、美術(shù)館的財政扶持政策可以作為制定全國相關(guān)政策的參考。
三條建議盼“利好”落到實處
2015年1月14日召開的國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《博物館條例(草案)》,在設(shè)立條件、稅收優(yōu)惠等方面,提出對國有和非國有博物館一視同仁。
其實早在2008年,中宣部、財政部、文化部、國家文物局聯(lián)合出臺了《關(guān)于全國博物館、紀(jì)念館免費開放的通知》,要求各級財政部門應(yīng)將向社會免費開放的博物館、紀(jì)念館免費開放相關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。2011年,文化部、財政部出臺《關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館公共圖書館文化館(站)免費開放工作的意見》,要求2012年底之前各級美術(shù)館全部向公眾免費開放,要求各級財政部門要建立免費開放經(jīng)費保障機制。但這兩個文件針對的都是國有博物館、美術(shù)館。
“既然《博物館條例(草案)》提出對國有和非國有博物館一視同仁的意見,免費開放的民營博物館、美術(shù)館也應(yīng)當(dāng)享受國家規(guī)定的相關(guān)財政支持政策?!睆埡Uf,但《條例(草案)》只是一個綱領(lǐng)性的文件,具體實施過程中,需要出臺配套的具體政策,否則“利好”難以落到實處。
為此,他提出三條建議。一是制定民營博物館、美術(shù)館免費開放標(biāo)準(zhǔn),采用自主申報、評估驗收、認(rèn)定備案的方式確定免費開放民營博物館、美術(shù)館名錄。二是對符合規(guī)定的民營博物館、美術(shù)館,參照國家有關(guān)部門文件中對國有博物館、美術(shù)館的支持政策給予適當(dāng)資金支持。三是建立針對免費開放民營博物館、美術(shù)館財政支持的長效機制,采用年度申報與年檢制度,及時增加、取消或替補。
設(shè)立文藝創(chuàng)作政府最高獎 激勵優(yōu)秀作品產(chǎn)生
采訪過程中,張海還暢談了對于設(shè)立文藝類政府最高獎的看法。
張海說,目前針對科技領(lǐng)域,國務(wù)院設(shè)立了五項國家科學(xué)技術(shù)獎:國家最高科學(xué)技術(shù)獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎,但文化藝術(shù)領(lǐng)域欠缺政府最高獎。
張海建議,國家在統(tǒng)籌整合文藝類獎項時,是否可以考慮增設(shè)文藝創(chuàng)作政府最高獎,授予獲獎?wù)摺叭嗣袼囆g(shù)家”稱號或者類似稱號。
什么樣的人有資格獲獎?張海認(rèn)為,獲獎?wù)邞?yīng)該是在文藝創(chuàng)作方面作出突出貢獻(xiàn),能夠代表這個時代某一文藝創(chuàng)作門類的最高水平,在國內(nèi)外具有一定的影響力,德藝雙馨,且年齡必須在70歲以上;文藝創(chuàng)作政府最高獎由中宣部、國務(wù)院有關(guān)部門牽頭,文化部、國家新聞出版廣電總局、中國文聯(lián)、中國作協(xié)等部門配合評定推選,報請國務(wù)院批準(zhǔn),由國務(wù)院頒發(fā)證書和獎金;獎金可以政府財政撥付,也可以通過企業(yè)贊助的形式獲得。
“設(shè)立文藝創(chuàng)作政府最高獎是文藝界不少人士的心聲,也是激勵文藝界產(chǎn)生優(yōu)秀作品的一種手段?!睆埡Uf,相信文藝創(chuàng)作政府最高獎的設(shè)立,對改變當(dāng)前文藝創(chuàng)作有數(shù)量缺質(zhì)量、有“高原”缺“高峰”的現(xiàn)狀能產(chǎn)生積極推動作用。
據(jù)了解,目前日本設(shè)有國家最高獎——文化勛章,授予在科學(xué)技術(shù)與藝術(shù)文化的發(fā)展提升有顯著功績者的勛章。獲獎?wù)叱丝茖W(xué)家和社會學(xué)家外,還有在文化藝術(shù)方面作出突出貢獻(xiàn)者。
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