四則運(yùn)算解答老工業(yè)基地新問題
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3月9日,參加吉林代表團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平強(qiáng)調(diào),東北等老工業(yè)基地振興發(fā)展,不能再唱“工業(yè)一柱擎天,結(jié)構(gòu)單一”的“二人轉(zhuǎn)”,要做好加減乘除:加法--投資、需求、創(chuàng)新,減法--淘汰落后產(chǎn)能,乘法--創(chuàng)新驅(qū)動,除法--市場化程度。
加減乘除的四則運(yùn)算法則,是數(shù)學(xué)課程中最為基礎(chǔ)的運(yùn)用方式。再紛繁復(fù)雜的邏輯性計(jì)算過程,最終都離不開加減乘除這最基本的解題鑰匙。
習(xí)近平總書記把它對應(yīng)到東北老工業(yè)基地的振興發(fā)展思路上,是簡練扼要給出了頂層設(shè)計(jì)思路?!皷|北老工業(yè)基地要通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級、脫胎換骨,進(jìn)行深化改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的戰(zhàn)略性調(diào)整?!睆目倳浀难哉Z中,解讀出新常態(tài)下老工業(yè)基地發(fā)展“新老交接”的蓄勢之力。
以“老”著稱的東北老工業(yè)基地是幾代人延續(xù)下的遺存,共和國長子的榮光歲月更是無需贅言。只是改革開放之后,積壓著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代最多特性的東北老工業(yè)基地,碰到了發(fā)展過程中的新問題,也到了不得不鳳凰涅槃、騰籠換鳥的地步。
今年地方兩會陸續(xù)落幕后,31個(gè)省份2014年經(jīng)濟(jì)“成績單”相繼出爐。2014年,遼寧、吉林、黑龍江的經(jīng)濟(jì)增長速度分別降為5.8%、6.5%、5.6%。在不以GDP論英雄的大背景下,我們不在數(shù)字賬面上做簡單橫向比較。但在主動擠出水分的維度下,還是能較為明顯地感受到東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力。
和近距離擁抱改革重心的南方相比,東北老工業(yè)基地并不具備輕裝上陣的優(yōu)勢。近十年東北三省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正如正如習(xí)近平總書記說的“工業(yè)一柱擎天”,仍偏向于重化工業(yè)、大型國企為主。同時(shí),投資在東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率還是偏大。以遼寧為例,這一比率超過70%。這也是“結(jié)構(gòu)單一”的切入點(diǎn)所在?!肮I(yè)一柱擎天,結(jié)構(gòu)單一”的“二人轉(zhuǎn)”的語境之下,結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的落子就很難找到著力面。
“要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深入推進(jìn)東北老工業(yè)基地振興,抓住創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級”,也是總書記對于東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寄語。
仔細(xì)解讀總書記的“四則運(yùn)算”,發(fā)現(xiàn)“加法”有投資打底,問題不大。至于“減法”,是淘汰、限制和轉(zhuǎn)型的過剩產(chǎn)能。這里不僅涵蓋著“名單上的??汀保撹F水泥,還有東北地區(qū)電力產(chǎn)能就嚴(yán)重過剩,加之經(jīng)濟(jì)下行過程中對于用電量需求并不明顯,在這方面就需要前瞻性思維,也就是“減法”做到位。
對于創(chuàng)新驅(qū)動的“乘法”來說,東北雖然是老工業(yè)基地,但一樣有支撐創(chuàng)新驅(qū)動的跳板。資深股民都知道 “機(jī)器人”這支股票,它就出自東北老工業(yè)基地的重地--沈陽。這家致力于數(shù)字化智能高端裝備制造的高科技上市企業(yè)隸屬于中國科學(xué)院,它布局在東北地區(qū),也正是借力打力于老工業(yè)基地的高度機(jī)械化基礎(chǔ)。管斑窺豹的說,孵化于東北老工業(yè)基地的科技新力量,將是未來不可小覷的創(chuàng)新驅(qū)動之力。
習(xí)近平總書記把市場化程度謂之“除法”。筆者覺得,決定市場化程度縱深的關(guān)鍵,在于政府繼續(xù)做簡政放權(quán)的努力,從而釋放市場的活力。有媒體報(bào)道,一對商人夫婦,在綏芬河市行政服務(wù)中心僅用半天時(shí)間就辦下了中俄果蔬農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)工商注冊。習(xí)近平總書記所說的“通過深化改革堅(jiān)決破除體制性障礙”,在東北已有了實(shí)質(zhì)性的福利發(fā)放。
“把老工業(yè)基地蘊(yùn)藏的巨大活力激發(fā)出來、釋放出來。”總書記對于東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著拳拳期盼?,F(xiàn)在,簡明扼要的“四則運(yùn)算”布局出東北未來發(fā)展方向,加上之前國家制定的提振計(jì)劃措施,兩者相輔相成,東北要解答好老工業(yè)基地的新問題,到了要亮出“組合拳”的時(shí)候了。(中國青年網(wǎng)特約評論員 謝偉鋒)
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