【熱點(diǎn)六】環(huán)境治理:加強(qiáng)環(huán)保督察,推動綠色發(fā)展
新聞背景:在今年全國各地方兩會上,各省市都把污染治理作為重要目標(biāo)任務(wù)。在2017年全國環(huán)境保護(hù)工作會議上,環(huán)保部部長陳吉寧表示,2017年要實(shí)現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋。面對當(dāng)前環(huán)保形勢,兩會上會明確哪些環(huán)保任務(wù),將成為代表委員和公眾關(guān)注熱點(diǎn)。
專家點(diǎn)評:國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任張孝德認(rèn)為,環(huán)境保護(hù)事關(guān)國計(jì)民生,需要社會各界共同努力解決環(huán)境污染的難題,尤其要處理好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中GDP增長與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系問題。如何治理霧霾、讓環(huán)保執(zhí)法長出“牙齒”、對數(shù)據(jù)造假問責(zé)、倒逼落后企業(yè)改造升級等問題,將成為代表委員熱議話題。
【熱點(diǎn)七】反腐斗爭:壓倒性態(tài)勢形成,從治標(biāo)向治本邁進(jìn)
新聞背景:2016年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)給予紀(jì)律重處分10.5萬人,嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法移送司法機(jī)關(guān)的1.1萬人。十八屆中央紀(jì)委七次全會提出,經(jīng)過全黨4年多的努力,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。2017年持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,力度不減、節(jié)奏不變。
專家點(diǎn)評:中央紀(jì)委駐中國社科院紀(jì)檢組副組長高波說,2017年將是反腐敗斗爭重要一年,制度反腐的框架已經(jīng)搭建,反腐正從治標(biāo)向治本邁進(jìn)。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示,十八大以來,反腐力度前所未有,兩會代表委員將就建立制度性反腐長效機(jī)制進(jìn)行探討。反腐需要繼續(xù)堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,保持高壓態(tài)勢,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
【熱點(diǎn)八】房地產(chǎn)調(diào)控:落實(shí)“房子是用來住的,不是用來炒的”
新聞背景:2016年,多地房價出現(xiàn)快速上漲,熱點(diǎn)城市開啟多輪調(diào)控。2016年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會上提出“房子是用來住的,不是用來炒的”。這一高屋建瓴的“金句”,在此前召開的地方兩會上,被頻頻寫入多地政府工作報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查中“房價”被預(yù)測為今年兩會民生關(guān)注熱點(diǎn)。全國兩會將傳遞出樓市哪些調(diào)控信號?
專家點(diǎn)評:新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康表示,“930”樓市新政以來,近期熱點(diǎn)城市房價大幅上漲的可能性不大。不過,標(biāo)本兼治,更要治本為上。兩會上,如何穩(wěn)定一二線城市房價、加快三四線城市去庫存、調(diào)整和優(yōu)化中長期供給體系等話題,將是代表委員關(guān)注熱點(diǎn)。
【熱點(diǎn)九】民法總則:體現(xiàn)中國特色,回應(yīng)社會關(guān)切
新聞背景:從黨的十八屆四中全會決定編纂民法典,到民法總則(草案)即將提請全國人民代表大會審議,在過去的兩年多時間里,體現(xiàn)中國特色、適應(yīng)時代特點(diǎn)、符合民眾期待的民法典體系框架愈發(fā)清晰。全國人大常委會組成人員表示,草案三審稿全面規(guī)定了基本民事法律制度,積極回應(yīng)了社會關(guān)切,適應(yīng)我國的現(xiàn)實(shí)需求,總體已經(jīng)比較成熟。
專家點(diǎn)評:參與民法典編纂工作的中國社會科學(xué)院法學(xué)所黨委書記陳甦表示,編纂民法典是全面推進(jìn)依法治國的重要戰(zhàn)略性舉措,民法總則提請全國人大審議是重要階段性成果。民法總則在民法典的體系結(jié)構(gòu)中起基礎(chǔ)性作用,是民法通則的升級版,其編纂工作體現(xiàn)了社會主義民法的精神,體現(xiàn)了中國法治建設(shè)的特色,也是改革開放以來社會主義市場經(jīng)濟(jì)法治不斷完善不斷深化的總結(jié)。
【熱點(diǎn)十】延遲退休:落實(shí)方案箭在弦上,彈性適度亟待細(xì)化
新聞背景:人社部數(shù)據(jù)顯示,2015年底,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比變?yōu)?.87:1,即不到3個工作人口就要供養(yǎng)1名退休者,而2011年為3.08:1?!笆濉币?guī)劃明確,出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。去年兩會上,人力資源和社會保障部部長尹蔚民也表示,延遲退休方案會按照相關(guān)程序批準(zhǔn)后向社會征求意見,完善后再推出。
專家點(diǎn)評:清華大學(xué)教授楊燕綏表示,中國的老齡化社會正在加速到來,延遲退休政策涉及億萬民眾,公眾期待有關(guān)部門能夠盡快公布方案,充分征求社會意見。政策設(shè)計(jì)要小步慢走,同時有適度彈性,符合不同群體的實(shí)際需求。(記者陳尚營、烏夢達(dá)、李勁峰、劉碩)