網(wǎng)上看到一則消息：2019年7月28日，在第13屆FIRST青年電影展閉幕式上，演員海清講述了中國(guó)的中年女演員面臨的職業(yè)困境。她說(shuō)：“我們到了中年更加懂電影，更加愛(ài)電影，但市場(chǎng)給中年女演員的機(jī)會(huì)太少。”她呼吁：“希望大家給我們更多的機(jī)會(huì)！”在好奇心驅(qū)使下，筆者網(wǎng)上查了一下，海清1977年出生，今年才剛剛42歲，正值事業(yè)成熟期，可惜連她都感覺(jué)被職場(chǎng)放逐了，可見(jiàn)各行各業(yè)的中年人被沉淀的情況有多之嚴(yán)重。坦率地說(shuō)，海清無(wú)意間說(shuō)出了一個(gè)人才資源管理中普遍存在的問(wèn)題：如何盤(pán)活那些中年人。

中年科研人員仍有巨大潛力待挖掘

如果說(shuō)演藝界是吃青春飯的尚可理解，那么科技界這種人力資源浪費(fèi)現(xiàn)象就更為嚴(yán)重。由于科技界的特殊性，需要多年的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，按照當(dāng)下的教育體制，一般科研人員大體要經(jīng)歷22年的學(xué)習(xí)生涯（12年中、小學(xué)加上10年的本、碩、博）才有可能進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，如果從8歲入學(xué)算起，那么到他進(jìn)入科研領(lǐng)域大多已經(jīng)接近30歲。

目前的人才政策在資助體系的設(shè)定上存在三擋：1.優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目（優(yōu)青）規(guī)定。男不超過(guò)38歲，女不超過(guò)40歲；2.國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目（杰青）規(guī)定年齡底線是45歲；3.長(zhǎng)江學(xué)者的年齡底線是55歲。至此我們可以看到在人才資助的鏈條上存在空當(dāng)，即55～60歲。如果考慮到長(zhǎng)江學(xué)者資助的數(shù)量非常少，可以初步看作45～60歲這個(gè)年齡段的人才比較缺乏人才政策的支持?？陀^地說(shuō)，這個(gè)年齡段的人才雖然不處于創(chuàng)造力的鼎盛時(shí)期，但智力衰減有限，而且經(jīng)驗(yàn)積累非常豐富。從人生發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，這個(gè)階段的人才，人生中的很多糾結(jié)問(wèn)題都已經(jīng)解決，對(duì)自己的未來(lái)有更加清晰的定位，少了年輕時(shí)的浮躁與沖動(dòng)，此時(shí)更容易集中精力專(zhuān)心致志從事某項(xiàng)工作。從這個(gè)意義上說(shuō)，這段時(shí)期正是一個(gè)人做科研的大好時(shí)期。不論以什么名義，棄而不用都是智力浪費(fèi)。

筆者根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)字做了一個(gè)簡(jiǎn)單測(cè)算：基于2010年第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，45～59歲年齡段人數(shù)占總?cè)丝诒壤秊?0%；根據(jù)2017年人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，45～59年齡段人數(shù)占總?cè)丝诘谋壤秊?3%，短短8年時(shí)間，這個(gè)年齡段的人口增加速度較快。這些年齡的科研人員，如果沒(méi)有政策工具引導(dǎo)，更多的可能性是變成沉沒(méi)資本。

最新數(shù)據(jù)顯示，2015年中國(guó)人口的中位數(shù)年齡為38歲，據(jù)預(yù)測(cè)到2030年，中國(guó)中位數(shù)年齡是45歲，那時(shí)的美國(guó)只有40歲。隨著中國(guó)整體老齡化速度的加快，即便按照23%的比例外推，當(dāng)下這個(gè)年齡段的人口高達(dá)3.2億人（2018年末全國(guó)人口13.95億人）?；氐娇萍冀纾鶕?jù)中國(guó)科技指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)信息顯示，2017年我國(guó)科學(xué)研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展（R&D）人員總量達(dá)到621.4萬(wàn)人，折合全時(shí)工作量人員為403.4萬(wàn)人年，同樣按照23%的年齡比例外推，這個(gè)年齡段（45～59）的R&D人員總量約143萬(wàn)人，折合全時(shí)工作量科研人員總數(shù)達(dá)到約93萬(wàn)人。合理延長(zhǎng)科研人員的“科研壽命”，就相當(dāng)于間接增加科技資源的投入。

由于中國(guó)的科技體量巨大，通過(guò)政策變革很容易形成規(guī)模效應(yīng)。從這個(gè)意義上說(shuō)，如何充分利用這批智力資源，對(duì)于中國(guó)未來(lái)的發(fā)展是一個(gè)亟須解決的大問(wèn)題。

加大對(duì)中年科研人員的資助力度

解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于重新審視人才政策制定的理論依據(jù)是否可靠。目前各類(lèi)人才計(jì)劃制定以及用人單位在招聘人才時(shí)，都強(qiáng)調(diào)人才年齡的三個(gè)節(jié)點(diǎn)：38、45與50歲。不知其依據(jù)來(lái)自哪里？反觀筆者自己20年前的工作，或許會(huì)負(fù)有一些潛在責(zé)任。筆者20年前曾依據(jù)科學(xué)史上的大科學(xué)家們作出重要成果時(shí)的年齡提出科學(xué)家的峰值年齡為38歲，人文社科類(lèi)學(xué)者由于研究對(duì)象的復(fù)雜性，峰值年齡可以延后到45歲，后來(lái)也多次在不同場(chǎng)合和文章中提到過(guò)這組數(shù)據(jù)。如今想來(lái)，那時(shí)的結(jié)論有些粗糙，對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還不夠深入。

一個(gè)人的能力是由多方面要素構(gòu)成的，即便某一要素占比下降了，而另一要素占比增加了，這些都會(huì)沖抵由于年齡帶來(lái)的能力結(jié)構(gòu)的變化。從這個(gè)意義上說(shuō)，科學(xué)是一項(xiàng)復(fù)雜的事業(yè)，它需要多種復(fù)雜能力的協(xié)同攻關(guān)：有些時(shí)候它需要?jiǎng)?chuàng)造力為主，而有些時(shí)候它需要經(jīng)驗(yàn)要素為主等等。從這個(gè)意義上說(shuō)，對(duì)于科學(xué)與人才都需要更為深入的研究與精細(xì)化的劃分，從而達(dá)到使人的能力結(jié)構(gòu)與知識(shí)生產(chǎn)的內(nèi)在機(jī)制相匹配。否則的話，我們?cè)缒甑难芯拷Y(jié)論就會(huì)淪為僵化的教條。在科學(xué)發(fā)展的不同階段，需要擁有不同能力要素的人，而能力要素的轉(zhuǎn)變是與年齡密切相關(guān)的。

針對(duì)中年人才整體心理感覺(jué)被社會(huì)放逐的現(xiàn)狀，具體的解決措施就是設(shè)立一項(xiàng)國(guó)家中年科技基金，作為一種政策工具和信號(hào)釋放機(jī)制，可以最大限度上盤(pán)活潛在的大約150萬(wàn)中年段（45～59歲）科技人才的潛力。這種政策安排要設(shè)計(jì)兩種約束條件：其一，中年科研基金以中小額為主。當(dāng)下的重大項(xiàng)目在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上存在一些缺陷，再加上被捆綁一些功利主義目標(biāo)的負(fù)擔(dān)，往往很難作出重要成果。其二，從技術(shù)層面上講，中年基金的設(shè)計(jì)是單選題，要避免贏者通吃的局面。要么選擇申報(bào)中年基金，要么申報(bào)其他競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，只能二選一。這對(duì)于評(píng)審任務(wù)日益繁重與成本高漲的各類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)性基金來(lái)說(shuō)，可以起到很好的人員分流作用。也許更為重要的是它有助于使科技界逐漸安靜下來(lái)，踏踏實(shí)實(shí)地做出一些高質(zhì)量的工作。

中年基金的規(guī)模可以設(shè)計(jì)為總盤(pán)子12億元，分為三大類(lèi)：大文科、大理科與大工科，盡量把所有學(xué)科都包括進(jìn)來(lái)。對(duì)應(yīng)的每個(gè)項(xiàng)目的投入分別為：10萬(wàn)/項(xiàng)、20萬(wàn)/項(xiàng)與30萬(wàn)/項(xiàng)，每個(gè)門(mén)類(lèi)設(shè)置2000個(gè)項(xiàng)目，合計(jì)6000個(gè)項(xiàng)目，這個(gè)規(guī)模可以有效調(diào)動(dòng)被社會(huì)放逐的150萬(wàn)中年科研人員。也許，這可以成為當(dāng)下切入中國(guó)科技體制改革的最佳阿基米德點(diǎn)。

李俠（上海交通大學(xué)科學(xué)史與科學(xué)哲學(xué)系教授） 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)