當(dāng)前，中國(guó)工業(yè)正從低端向高端發(fā)展，汽車、航空航天、消費(fèi)電子等核心應(yīng)用領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品加工精度的需求也與日俱增。隨著新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，動(dòng)力及儲(chǔ)能鋰電池的可靠性及安全性也與精密模具的品質(zhì)息息相關(guān)。全國(guó)人大代表、德力西集團(tuán)董事局主席胡成中指出，當(dāng)前國(guó)內(nèi)高端機(jī)床產(chǎn)品主要依賴進(jìn)口，近年高端數(shù)控機(jī)床國(guó)產(chǎn)化率僅為約6%，制約了我國(guó)精密制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的發(fā)展，影響我國(guó)核心領(lǐng)域的供應(yīng)鏈安全。

胡成中從企業(yè)管理體制、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、上游產(chǎn)業(yè)鏈等方面分析指出我國(guó)高端機(jī)床行業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題，并圍繞如何加速政策落地，提出三點(diǎn)建議：

一是充分發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用，引導(dǎo)國(guó)家及民間資本積極流入以高端機(jī)床為代表的高端基礎(chǔ)制造業(yè)，使資本惠及相關(guān)產(chǎn)業(yè)各個(gè)階段的民營(yíng)企業(yè)，在初創(chuàng)、小而精、大而強(qiáng)等不同階段各打造一批標(biāo)桿企業(yè)。目前而言，我國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)相關(guān)行業(yè)的成熟企業(yè)的支持已初見(jiàn)成效，高端機(jī)床產(chǎn)業(yè)鏈不乏市值數(shù)百億的上市公司。但是，對(duì)于公司規(guī)模尚處于發(fā)展期，或細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)尚小但擁有核心技術(shù)的中小企業(yè)，仍需要強(qiáng)化政策引導(dǎo)，重點(diǎn)篩查、關(guān)注擁有應(yīng)對(duì)下游需求有針對(duì)性的產(chǎn)品、技術(shù)的企業(yè)，使資本、產(chǎn)業(yè)技術(shù)難點(diǎn)、企業(yè)核心技術(shù)三者充分聯(lián)動(dòng)。

二是加強(qiáng)針對(duì)性財(cái)稅激勵(lì)，鼓勵(lì)精密制造產(chǎn)業(yè)相關(guān)高端研發(fā)投入及高端人才的招聘、留用。對(duì)于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在向差異化、高端化、特色化轉(zhuǎn)型的機(jī)床企業(yè)，適時(shí)進(jìn)一步減免行政及財(cái)稅負(fù)擔(dān)。同時(shí)，完善并敦促落實(shí)財(cái)稅激勵(lì)對(duì)象的淘汰機(jī)制，幫助企業(yè)定期回顧研發(fā)及產(chǎn)品迭代計(jì)劃，及時(shí)糾偏并果斷采取措施。此外，引導(dǎo)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，對(duì)高校機(jī)械、材料、計(jì)算機(jī)等專業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)谂囵B(yǎng)，促進(jìn)高校研發(fā)成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化。

三是在相關(guān)政策的制定、實(shí)施過(guò)程中植入“鏈?zhǔn)街С帧钡睦砟?，全面兼顧上游核心零部件及系統(tǒng)、中游高端機(jī)床、下游精密制造全產(chǎn)業(yè)鏈條在國(guó)產(chǎn)替代、自主可控發(fā)展方向上的聯(lián)動(dòng)。例如，短期內(nèi)，可適當(dāng)對(duì)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)高端機(jī)床的客戶企業(yè)及零部件國(guó)產(chǎn)化率較高的高端機(jī)床企業(yè)給予政策支持。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)職能，通過(guò)廣泛的調(diào)研、組織研討、撮合共同開(kāi)發(fā)等工作，拉通全產(chǎn)業(yè)鏈的需求與對(duì)應(yīng)解決方案。

（編輯：刁云嬌 李海鵬）