導(dǎo)讀

隨著供應(yīng)鏈全球化、電子商務(wù)普及、金融交易全球化快速發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了天翻地覆的變化，超出了美國(guó)的控制能力。為應(yīng)對(duì)中國(guó)的崛起，美西方逐漸放棄了過(guò)去長(zhǎng)期堅(jiān)持的自由主義經(jīng)濟(jì)原則，轉(zhuǎn)而重拾產(chǎn)業(yè)政策和保護(hù)主義措施。美國(guó)還施壓歐洲盟友對(duì)華強(qiáng)硬，但一些務(wù)實(shí)的歐洲企業(yè)仍希望加強(qiáng)對(duì)華經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。世界各國(guó)之間的相互依賴已經(jīng)形成，只有繼續(xù)維護(hù)這種互惠互利的關(guān)系才能推動(dòng)全球進(jìn)步。

在今年6月底舉行的歐盟峰會(huì)上，一個(gè)主要議題是多角度評(píng)估對(duì)華關(guān)系及未來(lái)戰(zhàn)略。然而，由于地緣政治和世界經(jīng)濟(jì)格局的劇變，對(duì)華關(guān)系并未成為歐盟峰會(huì)的中心議題。兩周后，北約峰會(huì)召開，與會(huì)國(guó)重點(diǎn)討論了瑞典加入北約和俄烏沖突兩大問(wèn)題。

如今，俄烏沖突已不僅是兩個(gè)鄰國(guó)間的沖突。它不僅對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成了影響，還事關(guān)地緣政治力量關(guān)系的變化、世界格局重新調(diào)整的速度、區(qū)域能否和平發(fā)展等。德國(guó)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年5月31日，各國(guó)向?yàn)蹩颂m提供的援助總額約為1800億美元，僅美國(guó)就提供了超750億美元的援助，其中約61%為軍事援助。

過(guò)去20年間，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了天翻地覆的變化，供應(yīng)鏈全球化、電子商務(wù)普及、金融交易全球化的速度之快令人始料未及。這超出了美國(guó)的控制——或者說(shuō)，很多時(shí)候美國(guó)即使有心干預(yù)卻也無(wú)能為力。例如，隨著跨境金融交易的出現(xiàn)，相關(guān)法規(guī)仍停留在國(guó)家層面，未能順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，導(dǎo)致了2008-2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)。在這樣的背景下，一支新生力量開始崛起——那就是中國(guó)。

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

與此同時(shí)，歐盟作為一個(gè)“實(shí)體”，卻出于種種原因無(wú)法勝任“實(shí)體”這一角色。而中國(guó)由于在上世紀(jì)90年代實(shí)行了符合國(guó)情的經(jīng)濟(jì)決策和改革，實(shí)現(xiàn)了20年的穩(wěn)步發(fā)展，到2010年，中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但不容忽視的是，美西方跨國(guó)公司為提升利潤(rùn)，在擴(kuò)張規(guī)模時(shí)將部分或全部生產(chǎn)外包給中國(guó)。歸根結(jié)底，各國(guó)在服務(wù)、貿(mào)易領(lǐng)域已經(jīng)形成了“你中有我、我中有你”的相互依存關(guān)系，這一點(diǎn)不容置疑。

數(shù)十年來(lái)，美國(guó)、歐盟及西方一些國(guó)際組織一直致力于加強(qiáng)自由國(guó)際貿(mào)易體系。然而，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻激起了西方國(guó)家的保護(hù)主義思潮，西方越來(lái)開始重新拾起傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)政策。正所謂“做出行動(dòng)總會(huì)引起反應(yīng)”，但在許多情況下，“反應(yīng)”總會(huì)超出必要或合理范疇。比如，在受到中國(guó)的“刺激”后，美國(guó)幾乎立即采取行動(dòng)，出臺(tái)了大量激勵(lì)政策，支持高科技企業(yè)在美生產(chǎn)；而歐盟則出臺(tái)了覆蓋領(lǐng)域相互重疊的一系列框架計(jì)劃，通過(guò)其繁冗復(fù)雜的官僚體系推進(jìn)實(shí)施。近年來(lái)，“積極的產(chǎn)業(yè)政策”重回西方世界的經(jīng)濟(jì)政策話語(yǔ)體系，這種180度的轉(zhuǎn)變可能會(huì)重塑歐盟的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

在當(dāng)前紛繁復(fù)雜、不確定性較高的地緣政治形勢(shì)下，美國(guó)仍希望持續(xù)對(duì)歐盟及其成員國(guó)施壓，這在政治和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層面引發(fā)了不同后果。政治聲明和決議往往只是權(quán)宜之計(jì)，目的是為了體現(xiàn)國(guó)內(nèi)“政治正確”，為執(zhí)政者贏得短暫的政治優(yōu)勢(shì)。而與之相對(duì)的是，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決策往往更加理性，著眼于長(zhǎng)期可以實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益。

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因此我們看到，德國(guó)總理朔爾茨在歐盟峰會(huì)后表示：“中國(guó)和歐盟在某些問(wèn)題上立場(chǎng)不同，例如人權(quán)。雙邊談判時(shí)不能將這些問(wèn)題棄之不顧，這一點(diǎn)很重要。”然而與此同時(shí)，一些德國(guó)大公司已經(jīng)決定在中國(guó)加大投資，新建工廠和生產(chǎn)線，比如巴斯夫近期關(guān)閉了在德國(guó)的數(shù)家工廠，轉(zhuǎn)而斥資百億美元在廣東湛江新建在華第二個(gè)一體化基地。

最后，鐵路將中國(guó)與歐洲連接起來(lái)，歐盟成員國(guó)從中受益匪淺。中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，今年1至6月，中歐班列累計(jì)開行8641列，發(fā)送貨物93.6萬(wàn)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)16%和30%。

匈牙利外長(zhǎng)西雅爾多今年參加天津夏季達(dá)沃斯論壇期間接受采訪時(shí)表示：無(wú)論是“脫鉤”還是“去風(fēng)險(xiǎn)化”，對(duì)歐洲而言都等同于“經(jīng)濟(jì)自殺”。歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年中歐貿(mào)易額約為8560億歐元，占?xì)W盟對(duì)外貿(mào)易總額的15.3%。

各國(guó)之間有必要在互惠互利的基礎(chǔ)上保持貿(mào)易關(guān)系，只有這樣才能推動(dòng)全球向前進(jìn)步，為我們每一個(gè)人的積極發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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本文為中國(guó)觀察智庫(kù)獨(dú)家約稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)。

本文原標(biāo)題為 "For win-win results"

責(zé)編 | 宋平 欒瑞英

編輯 | 張釗

實(shí)習(xí)生秦可、楊恒瑞、田欣鷺亦有貢獻(xiàn)