導讀：中國電動汽車出口正從一個經(jīng)濟議題演變成一個政治話題。近期歐盟跟風美國，針對中國電動汽車發(fā)起“補貼”調(diào)查。各國有權(quán)保護本國經(jīng)濟免受不公平競爭的影響，但不應出于政治目的限制打壓競爭對手。競爭是創(chuàng)新的源泉，破壞正常的市場競爭不僅有損全球經(jīng)濟格局，長期看也不利于本國企業(yè)發(fā)展。歐盟應著眼中歐關(guān)系長遠發(fā)展，避免將經(jīng)濟問題政治化，以開放心態(tài)推動中歐互利合作。

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作者：本雅明·波戈相(Benyamin Poghosyan)

亞美尼亞政治經(jīng)濟戰(zhàn)略研究中心主席

全球正經(jīng)歷由單極世界到多極世界的重大轉(zhuǎn)變，歐盟也面臨著事關(guān)其未來地位和作用的戰(zhàn)略選擇：它可能成為獨立的一極，同時繼續(xù)與美國保持跨大西洋伙伴關(guān)系；也可能成為美國領(lǐng)導的西方世界一極的一部分，其所有關(guān)鍵的政治和經(jīng)濟決策必須與美國商討后方可制定。

在這種情況下，歐盟與中國的未來關(guān)系走向?qū)⑵鸬經(jīng)Q定性作用。當前歐盟正面臨著俄烏沖突以及對俄制裁帶來的經(jīng)濟影響，能源價格上漲，國際競爭力下降。歐盟需與中國等大型新興經(jīng)濟體開展經(jīng)濟合作，以促進其經(jīng)濟復蘇與發(fā)展。

長期以來，中方一直表示愿本著合作精神與歐盟相向而行。今年2月，中國外交部長王毅訪問西班牙，稱中國愿與歐盟共同努力，維護自由貿(mào)易，堅持多邊主義，為構(gòu)建平等有序的多極世界作出積極貢獻。王毅強調(diào)，中歐是“推動多極化的兩大力量”，中方支持歐洲一體化和歐盟發(fā)展壯大。

與此同時，主要經(jīng)濟體間日益加劇的經(jīng)濟競爭導致了亟待解決的復雜問題。美國通過《2022年通脹削減法案》《2022年芯片與科學法案》等政策法規(guī)，為自身經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大優(yōu)勢，刺激歐洲資本涌入美國。而歐盟一邊要努力維持經(jīng)濟運行，一邊還要繼續(xù)充當社會福利制度的最佳典范，難免力不從心，因此需展望未來，重新評估其與合作伙伴的經(jīng)濟關(guān)系。

圖片來源：中國日報

在這種情況下，電動汽車市場的格局變化是一個重要議題。它既是綠色轉(zhuǎn)型的一部分，也是氣候變化背景下最迫切的政治問題，備受普通民眾和政策制定者關(guān)注。當電動汽車革命開始時，歐洲和美國企業(yè)是領(lǐng)頭羊，他們站在創(chuàng)新技術(shù)的最前沿。接著，許多西方企業(yè)將生產(chǎn)線搬到中國。大眾、寶馬和本田等品牌均在中國有多款車型下線。但很快，中國本土企業(yè)就進入了市場。比亞迪、吉利和上汽等品牌正在增加生產(chǎn)線，擴大出口，尋求進入歐盟和其他市場。

一些歐洲官員對于中國電動汽車可能涌入歐洲市場表示擔憂。2023年10月，歐盟委員會啟動了一項為期13個月的調(diào)查，主要目的是確定中國制造的電動汽車是否從國家補貼中受益。歐盟委員會稱，調(diào)查人員應前往中國，尤其應調(diào)查比亞迪、吉利和上汽品牌，但不會調(diào)查在中國生產(chǎn)的非中國品牌。

在2023年12月于北京舉行的第24次中歐峰會上，中歐雙方一致表示，期待進一步發(fā)展雙邊關(guān)系，因此經(jīng)濟合作與競爭問題值得高度重視。所有國家都有權(quán)保護本國經(jīng)濟免受不公平競爭的影響，但關(guān)鍵是不能以此為借口采取行動以滿足政治動機。

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經(jīng)濟發(fā)展的歷史告訴我們，競爭是發(fā)展和創(chuàng)新的主要源泉，任何人都不應懼怕競爭。如果各國都開始出于政治動機而采取行動，保護本國企業(yè)免受競爭，那么不僅會破壞世界現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的根基，也會損害本國企業(yè)，使其更難以產(chǎn)生創(chuàng)新。當前，數(shù)字技術(shù)、人工智能和機器人技術(shù)正在引領(lǐng)新一輪技術(shù)革命，只有突破創(chuàng)新才能讓企業(yè)在未來可持續(xù)發(fā)展，競爭帶來的收益遠大于成本。

因此，歐洲企業(yè)和歐盟不應害怕中國電動汽車制造商帶來的競爭。事實上，與快速發(fā)展的企業(yè)競爭只會讓歐洲汽車生產(chǎn)商的發(fā)展更加強勁，更愿意斥資投入研發(fā)。長遠來看，這只會令相關(guān)企業(yè)受益。當然，中國也應考慮歐盟的關(guān)切，保證堅持公平貿(mào)易規(guī)則和良性競爭。

對于歐盟來說，關(guān)鍵在于避免將這一問題政治化，否則長期來看會阻礙中歐關(guān)系的發(fā)展，損害歐洲汽車生產(chǎn)商的競爭力。許多歐洲汽車生產(chǎn)商都有在中國市場運營的成功經(jīng)驗，包括組建合資企業(yè)建立生產(chǎn)線。同樣的，電動汽車市場也有可能促進歐盟和中國互利合作，推動雙方的經(jīng)濟發(fā)展。

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本文原文發(fā)表在中國日報國際版，原標題為 "Identity crisis"

出品：中國日報中國觀察智庫

責編：宋平 欒瑞英

編輯：張釗

實習生朱士琦、程飄然亦有貢獻