導語：

習近平主席近日出訪法國、塞爾維亞和匈牙利三個歐洲國家，這三個國家均對中國抱有務實態(tài)度。習主席此訪有望加強中歐關(guān)系，為復雜的國際形勢注入穩(wěn)定性和積極動力。中塞關(guān)系被稱為“鐵桿情誼”，多年來兩國之間的友好關(guān)系經(jīng)受住了風險挑戰(zhàn)。未來塞爾維亞可以發(fā)揮中歐合作的橋梁作用，中塞發(fā)展更深入、更全面的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系具有巨大潛力。

2024年5月對中國外交而言是個重要的月份。本月，習近平主席出訪三個歐洲國家。這些高層互動可能會招致一些西方國家的批評。

習主席此次歐洲之行始于法國，這是他自新冠疫情發(fā)生后，5年來首次對歐洲國家進行國事訪問。他的行程還包括在塞爾維亞的貝爾格萊德和匈牙利的布達佩斯。選擇這些地方作為出訪目的地，具有很強的指示意義，可能反映了中國在對歐政治和經(jīng)濟關(guān)系方面的戰(zhàn)略重點。法國、塞爾維亞和匈牙利雖然在歐洲的地緣政治地位和觀點不同，但有一點是共通的，那就是它們對中國的態(tài)度都是務實的。

法國是歐盟最具影響力的成員國之一，與中國有著廣泛的合作，兩國已建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，今年還是中法建交60周年。此外，作為聯(lián)合國安全理事會常任理事國，法國在全球舞臺上占有重要地位。法國總統(tǒng)馬克龍主張歐洲戰(zhàn)略自主，注重主權(quán)，減少對美國的依賴。

另一個歐盟成員國匈牙利通常被視為受中國影響最大的歐盟國家。匈牙利總理歐爾班奉行多元外交政策，積極加強同俄羅斯和中國的關(guān)系。這樣的主張有時會與歐盟的政策相左，招來其他一些歐盟國家和官員的不滿。匈牙利還參與建設了歐洲最長的高速鐵路，從布達佩斯延伸到雅典，全長約1500公里。此外，匈牙利還吸引了大量中國企業(yè)投資，比如電動汽車制造商比亞迪和電池巨頭寧德時代，其中比亞迪正在匈牙利建廠。

今年是中匈建交75周年，習主席此訪將加強中歐關(guān)系，為復雜的國際形勢注入穩(wěn)定性和積極動力。

塞爾維亞是歐盟候選國，雖然國家不大，但地處中歐和東南歐的“十字路口”，現(xiàn)已成為中國“一帶一路”倡議的重要合作伙伴。其重要的地緣戰(zhàn)略地位使塞爾維亞成為通往歐洲的門戶，特別是通過陸路將希臘與歐洲腹地相連。正是因為這一戰(zhàn)略重要性，多個“一帶一路”重大基礎(chǔ)設施項目落戶塞爾維亞，其中的旗艦項目就是匈塞鐵路。這條鐵路主要由中國公司融資和建設，旨在改善從塞爾維亞到更廣闊的歐洲市場的貨物運輸。

今年是中塞建交15周年。8年前，習近平主席訪問塞爾維亞期間，兩國建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。兩國之間的合作建立在相互尊重和平等互惠的基礎(chǔ)上，促進了繁榮，對塞爾維亞的發(fā)展和振興作出了重大貢獻。這種伙伴關(guān)系是全方位和互利的，涵蓋了所有關(guān)鍵的合作領(lǐng)域。

隨著全球形勢的變化，塞爾維亞和中國之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷加強，對地區(qū)政治和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響。然而與此同時，歐盟針對中國的審查卻在不斷加強，尤其是在歐盟最近對中國電動汽車展開的反補貼調(diào)查。這項調(diào)查反映了對公平競爭和市場行為的廣泛關(guān)注，使塞爾維亞在平衡國家利益與融入歐盟的愿望方面處于獨特的地位。

塞爾維亞是中國在中東歐地區(qū)的第一個全面戰(zhàn)略伙伴，兩國有著深厚而堅定的友誼。在新冠疫情期間，國際社會缺乏實質(zhì)性團結(jié)的時候，中國和塞爾維亞密切合作，拯救了無數(shù)生命。

習近平主席對塞爾維亞的訪問必將進一步加強兩國之間的長期紐帶。中塞關(guān)系常被稱為“鐵桿情誼”，它反映了兩國之間堅韌不拔的傳統(tǒng)友誼，經(jīng)受住了任何風險挑戰(zhàn)。當然，也可以從字面上來理解：兩國確實在鋼鐵領(lǐng)域有著強勁的合作，尤其是中國河鋼集團收購塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠項目。

中國和塞爾維亞在人工智能、生物技術(shù)、醫(yī)療保健和信息技術(shù)等許多領(lǐng)域發(fā)展更深入、更全面的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系具有巨大潛力。未來中塞合作將重點關(guān)注技術(shù)進步和綠色能源，這不僅有利于兩國，也與全球可持續(xù)發(fā)展目標相一致。此外，隨著中塞自貿(mào)協(xié)定于去年10月簽署，兩國將迎來新機遇，讓“鐵桿情誼”更加堅不可摧。

歐盟目前針對中國電動汽車的反補貼調(diào)查，對塞爾維亞來說既是挑戰(zhàn)，也是機遇。挑戰(zhàn)在于，如何化解歐盟對中國補貼可能造成所謂“市場扭曲”的擔憂。隨著塞爾維亞與歐盟更加緊密地融合，中國補貼可能會影響塞爾維亞自己的市場。機遇在于，塞爾維亞可以借此推動公平競爭和透明的經(jīng)濟行為，有可能減輕歐盟的擔憂，助力中歐合作。塞爾維亞與中國的關(guān)系可以成為促進中國與歐盟之間加深理解與合作的橋梁。

本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉(zhuǎn)載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

本文原文發(fā)表在中國日報國際版，原標題為 "China's diplomatic campaign in Europe: Partners building community with a shared future"

出品：中國日報中國觀察智庫

責編：宋平 欒瑞英

編輯：張釗