中國(guó)日?qǐng)?bào)12月4日電 12月4日，由北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院主編，北京陳江和公益基金會(huì)提供支持的《兒童藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)0-3歲兒童發(fā)展報(bào)告（2024）》在京發(fā)布。這是我國(guó)首部針對(duì)0-3歲兒童發(fā)展的藍(lán)皮書(shū)研究報(bào)告，具有創(chuàng)新性、全面性、政策性、理論性的特點(diǎn)。

藍(lán)皮書(shū)顯示，我國(guó)0-3歲兒童發(fā)展工作成效顯著，相關(guān)政策法規(guī)體系初步建立，"政府主導(dǎo)、部門(mén)合作、社會(huì)力量參與"的兒童服務(wù)體系逐步完善，營(yíng)養(yǎng)不足問(wèn)題基本解決，兒童生長(zhǎng)發(fā)育水平大幅提升。但與當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，仍存在兒童福利觀念和制度相對(duì)滯后、服務(wù)供需不平衡、專(zhuān)業(yè)人才匱乏等結(jié)構(gòu)性矛盾和挑戰(zhàn)。

藍(lán)皮書(shū)由主報(bào)告、專(zhuān)題篇和案例篇3個(gè)部分構(gòu)成。 主報(bào)告系統(tǒng)梳理和分析了兒童早期發(fā)展有關(guān)概念及范疇、發(fā)展歷程及成效、創(chuàng)新和探索等；專(zhuān)題篇共有9篇報(bào)告，包括營(yíng)養(yǎng)健康、腦智發(fā)育、照護(hù)服務(wù)、托育服務(wù)等內(nèi)容；案例篇共有6篇報(bào)告， 介紹了相關(guān)公益項(xiàng)目的模式和成效。

藍(lán)皮書(shū)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)0-3歲兒童發(fā)展呈現(xiàn)螺旋式上升趨勢(shì)，具有階段性特點(diǎn)。進(jìn)入21世紀(jì)，0-3歲兒童早期教育被正式列入發(fā)展議程，對(duì)0-3歲兒童早期教育的關(guān)注和重視成為該階段0-3歲兒童發(fā)展事業(yè)的主要特點(diǎn)。

3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和早期發(fā)展進(jìn)入我國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，2025年實(shí)現(xiàn)千人口4.5個(gè)托位首次被列入國(guó)家"十四五"時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，標(biāo)志著我國(guó)兒童早期發(fā)展事業(yè)步入普惠發(fā)展的新階段。

在呈現(xiàn)螺旋式上升趨勢(shì)的發(fā)展進(jìn)程中，兒童早期教育與托育事業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)尤為值得關(guān)注。早期教育方面，進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)相繼提出發(fā)展0-3歲嬰幼兒教育、促進(jìn)0-3歲兒童早期綜合發(fā)展的目標(biāo)，政策基礎(chǔ)不斷夯實(shí)強(qiáng)化。

截至2024年2月底，全國(guó)共有托育服務(wù)機(jī)構(gòu)近10萬(wàn)家，提供托位480萬(wàn)個(gè)。其中，已備案托育機(jī)構(gòu)自2020年起呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，托育需求供給不足的情況得到改變。

藍(lán)皮書(shū)還指出，社會(huì)力量為我國(guó)0-3歲兒童發(fā)展事業(yè)作出了有益的探索和創(chuàng)新，開(kāi)展了一系列兒童早期發(fā)展實(shí)踐和探索，有力地促進(jìn)了我國(guó)0-3歲兒童發(fā)展?fàn)顩r的改善。

如何迎接0-3歲兒童發(fā)展事業(yè)邁向高質(zhì)量、普惠新階段？藍(lán)皮書(shū)建議： 堅(jiān)持普惠方向，將0-3歲兒童發(fā)展納入國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)； 總結(jié)推廣地方實(shí)施的育兒支持政策，優(yōu)化提升為國(guó)家政策和制度； 建立健全0-3歲兒童發(fā)展的協(xié)同工作體制，政府、企業(yè)與社會(huì)組織多主體參與合作機(jī)制； 進(jìn)一步加大0-3歲兒童發(fā)展的資金投入，在中央財(cái)政支出中設(shè)立專(zhuān)門(mén)科目，支持鼓勵(lì)公益慈善的投入，形成多元投入機(jī)制； 構(gòu)建以社區(qū)為基礎(chǔ)、企事業(yè)單位與社會(huì)組織為補(bǔ)充的0-3歲兒童發(fā)展服務(wù)體系； 總結(jié)推廣0-3歲兒童發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)； 建立中國(guó)特色0-3歲兒童發(fā)展專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)體系； 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估和科學(xué)研究和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)品的研發(fā)力度； 加大社會(huì)宣傳倡導(dǎo)力度。

本次會(huì)議還發(fā)布了藍(lán)皮書(shū)案例。全國(guó)婦聯(lián)、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)"愛(ài)在開(kāi)端：科學(xué)育兒社區(qū)家庭支持推廣"項(xiàng)目，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)"慧育中國(guó)：山村入戶(hù)早教計(jì)劃"，北京陳江和公益基金會(huì)"慧育希望"項(xiàng)目，湖畔魔豆公益基金會(huì)"養(yǎng)育未來(lái)"項(xiàng)目，千天計(jì)劃"0-3歲兒童發(fā)展服務(wù)推廣實(shí)踐與長(zhǎng)期追蹤"項(xiàng)目，活力未來(lái)"活力親子園"項(xiàng)目的代表分享了各自的項(xiàng)目模式和創(chuàng)新。

圓桌討論環(huán)節(jié)，專(zhuān)家學(xué)者、公益組織代表就"推進(jìn)0-3歲兒童發(fā)展服務(wù)普惠化、規(guī)模化的路徑及經(jīng)驗(yàn)"進(jìn)行了深入交流和探討。

北京陳江和公益基金會(huì)、北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院發(fā)布了"構(gòu)建0-3歲兒童早期發(fā)展事業(yè)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展平臺(tái)"行動(dòng)倡議書(shū)，從提升專(zhuān)業(yè)水平、促進(jìn)資源共享、支持實(shí)踐發(fā)展、確保政策效果、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才、推動(dòng)政策完善等目標(biāo)方面倡議多方合力，共同為為0-3歲兒童早期發(fā)展事業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展貢獻(xiàn)力量，為孩子們的未來(lái)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。