2023年12月，日本制鐵公司宣布計劃以149億美元收購美國鋼鐵公司。今年1月3日，美國白宮發(fā)表聲明說，美國總統(tǒng)拜登正式阻止這一收購。日本制鐵公司4日發(fā)布與美國鋼鐵公司的聯(lián)合聲明說，他們對美國總統(tǒng)拜登阻止日鐵收購美鋼感到失望，將采取一切措施保護自身合法權(quán)利。

日本制鐵是日本國內(nèi)最大的鋼鐵企業(yè)，粗鋼產(chǎn)量全球排名第四；美國鋼鐵是美國第三大鋼鐵廠商，全球排名第27位。兩家公司如果實現(xiàn)合并，在全球的排名將上升到第3位。然而，該計劃自宣布以來就在美國引發(fā)爭議，為了推進收購計劃，日本制鐵多次讓步，去年12月30日，日本制鐵還致信白宮稱，10年內(nèi)不會削減美國鋼鐵公司的產(chǎn)能。

按照美國國內(nèi)的商業(yè)慣例，即便是由于美國政府方面的原因?qū)е潞喜⑹?，日本制鐵也面臨向美國鋼鐵公司支付5.65億美元(約合人民幣41億元)的違約金。

日本多方批評美國將日鐵收購美鋼案政治化

《日本經(jīng)濟新聞》報道稱，美國總統(tǒng)下令阻止日本企業(yè)的收購案尚屬首次。此外，日本多方也指出，日鐵收購美鋼案被美國政治化，將給美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)招致惡果，并將產(chǎn)生廣泛不利影響。

日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣武藤容治表示，美國“以國家安全保障方面的擔憂”為由做出這樣的決定，令人難以理解。日本產(chǎn)業(yè)界擔憂聲音高漲，日本政府將嚴肅對待。

日本時事社報道稱，以“安全憂慮”為由阻止盟友國家公司進行收購實屬罕見，將對日美關(guān)系及日本企業(yè)對美投資產(chǎn)生負面影響。

日本明海大學教授小谷哲夫認為，日本是美國的盟友，美國政府拿安全風險說事完全是借口。

另外，日本丸紅經(jīng)濟研究所所長今村卓說，拜登宣布阻止收購后，如果美鋼決定關(guān)閉高爐，美國政府和美國鋼鐵工人聯(lián)合會都無法阻擋，美鋼產(chǎn)能下降及美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)衰落將不可避免。

專家：拜登的否決本質(zhì)上是“美國優(yōu)先”

美國鋼鐵公司是一家標志性的美國鋼鐵企業(yè)。去年9月，美國總統(tǒng)拜登就曾計劃阻止該收購協(xié)議，那么對于此事件有何觀察？這釋放了怎樣的信號？

中國人民大學國際關(guān)系學院教授 刁大明：美國總統(tǒng)拜登最終否決了日本制鐵公司針對美國鋼鐵公司的收購案，還是比較出人意料的。

一般認為，從特朗普第一任期以來，美國更為明顯地轉(zhuǎn)向“內(nèi)顧”傾向，更多考慮自身，更多強調(diào)“美國優(yōu)先”，希望減少對于外部經(jīng)貿(mào)投資的依賴。拜登政府雖然上臺以來，總體上延續(xù)了特朗普第一任期這種“內(nèi)顧”傾向，但還是同步強調(diào)了對盟友合作的重要性，希望在實現(xiàn)所謂“美國優(yōu)先”的同時，不要讓美國“獨行”，而是與盟友配合，來共同針對某些被認為是對手的國家，進行所謂的大國競爭。按照這種邏輯，拜登可能應(yīng)該放行盟友國家的投資并購的相關(guān)事項。

但是目前美政府否決的決定，實際上再次充分說明了拜登政府和特朗普政府在“美國優(yōu)先”上沒有任何本質(zhì)區(qū)別。

為了所謂“美國優(yōu)先”，為了他們認定的所謂美國的某些特殊利益，不但要針對那些被他們認定為競爭的國家，而且也會針對美國的盟友國家。換言之，對于美國而言，盟友就是工具，是美國拉幫結(jié)伙的工具，也是美國爭奪利益的對象。這展現(xiàn)出的實際上是美國拿盟友當牌打，又與盟友爭奪利益的一個自私霸權(quán)的狀態(tài)。

同時，值得注意的是，拜登這樣的決定，再加上即將到來的特朗普第二任期，美國確實是更加“內(nèi)顧”。在經(jīng)貿(mào)、投資、科技、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)領(lǐng)域，更加明顯地強調(diào)保護主義、孤立主義、本土主義，更加明顯地推進所謂“泛安全化”的一個態(tài)勢，這應(yīng)該是非常清楚的。對此，恐怕全世界都要有所準備。

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