新華網北京9月25日電9月26日人民日報發(fā)表國紀平文章：合作共贏讓世界更美好——寫在習近平主席出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會之際

國紀平

（一）

“正義必勝！和平必勝！人民必勝！”

9月3日，習近平主席用堅定有力的話語表達的這一歷史啟示的偉大真理，從北京天安門城樓傳遍華夏大地，傳向世界。

在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會現(xiàn)場，91歲的美國“飛虎隊”老戰(zhàn)士艾倫·拉森緩緩舉起手臂致以軍人的敬意，92歲的俄羅斯老戰(zhàn)士尤里·亞斯涅夫攥緊胸前閃閃發(fā)光的紀念章，96歲的日籍八路軍老戰(zhàn)士小林寬澄眼里浸滿激動的淚水……

銘記苦難的戰(zhàn)爭歷史，捍衛(wèi)血染的勝利成果，維護戰(zhàn)后和平國際秩序，這是2015年這個特殊年份的重大主題。各國人民在盛大紀念活動中沉思歷史，展望未來。

9月下旬，世界的目光從昔日東方主戰(zhàn)場轉向大洋彼岸的聯(lián)合國總部。中國國家主席習近平將同各國領導人一道，重溫聯(lián)合國憲章精神，凝聚“聯(lián)合國家”力量，推動人類和平與發(fā)展事業(yè)在新的起點上再次出發(fā)。

（二）

歷史，不會忘記這樣一幕。

1945年6月25日，制定聯(lián)合國憲章的舊金山會議舉行最后一次全會。英國哈利法克斯勛爵提議改變傳統(tǒng)的舉手表決，以起身站立的方式表明立場。驚人的場面出現(xiàn)了。在場的所有人——各國代表、工作人員、記者和近3000名參觀者——筆直肅立。當會議主席宣告聯(lián)合國憲章最終草案一致通過時，雷鳴般的掌聲在會場上響起。次日，中國作為最先遭受軸心國侵略的受害國，第一個簽署了這份寄托著人類對和平殷殷期盼的文件。

聯(lián)合國憲章確立了國家關系領域的基本行為規(guī)范和共同價值觀念。對舊有國際秩序和兩次世界大戰(zhàn)的深刻反思，鋪就了聯(lián)合國的底色。人類歷史上第一次禁止各國在國際關系中使用武力或以武力相威脅，從法律上確定了發(fā)動戰(zhàn)爭的非法性。人類社會第一次嘗試尋求建立全球范圍的多邊協(xié)商機制來維護和平。

聯(lián)合國憲章鞏固了世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利成果。人類歷史上，首次將主權平等原則擴大到全球，戰(zhàn)后和平與安全獲得重要保障。人類歷史上，首次確立了民族自決權。聯(lián)合國通過的一系列國際文件，為發(fā)展中國家擺脫殖民統(tǒng)治，走上獨立自主的發(fā)展道路，廣泛參與經濟全球化并從中獲益發(fā)揮了重要作用，聯(lián)合國的會員國也從創(chuàng)始時的51個發(fā)展到如今的193個。

殖民主義的終結阻止了掠奪與瓜分世界的戰(zhàn)爭。廣大發(fā)展中國家作為新興力量紛紛登上國際政治舞臺，成為國際關系民主化的主要推動力量。多邊主義開始形成，弱肉強食的“叢林法則”遭到唾棄，國際秩序朝公正合理的方向邁出堅實的步伐。

聯(lián)合國的成立是人類歷史上一件具有劃時代意義的大事，是人類和平進步事業(yè)的一座里程碑。

（三）

從北極上空凝望地球，橄欖枝圓環(huán)圍繞著世界五大洲。聯(lián)合國標志，寄托著人類夢想。潘基文秘書長在聯(lián)合國憲章簽署70周年特別活動上動情地說：“聯(lián)合國是希望的象征，是世界人民的家園?！?/p>

從緩解地區(qū)沖突、推動裁減軍備、預防核擴散，到環(huán)境保護、減貧救災、疾病防治，很多領域的國際行動，因為獲得了聯(lián)合國的授權而被普遍視為于理應當、于法有據(jù)。

靠談判避免戰(zhàn)場上干戈相向，用國際合作和集體安全機制解決分歧與爭端，聯(lián)合國一直在行動：超過180個國家簽署《不擴散核武器條約》《禁止化學武器公約》；在包括阿富汗、哥倫比亞、剛果民主共和國、利比亞等國在內的30多個國家排雷；開展預防性外交和其他預防性行動，避免可能發(fā)生的戰(zhàn)爭……

每天，有1億人在聯(lián)合國的幫助下填飽了肚子，6000萬難民得到照料；數(shù)千個地面監(jiān)測器和衛(wèi)星在不間斷地運轉，為成千上萬的人民免受自然災害和人為災害影響提供預警服務。聯(lián)合國為世界的可持續(xù)發(fā)展做出不懈努力。

2015年，聯(lián)合國千年發(fā)展目標收官之年。有著8項核心目標的千年發(fā)展目標是人類發(fā)展史上的創(chuàng)舉，在消除貧困、衛(wèi)生、健康、性別平等、環(huán)保等領域提出了具體指標和落實時間表，指導了新世紀全球發(fā)展合作進程，改善了數(shù)十億人的生活。

2015年也是全球行動年，世界將迎來新的機遇。在聯(lián)合國搭建的平臺上，人們需要貢獻更大的智慧、凝聚更多的共識，以更具魄力、更具實效的行動消除貧困，保護環(huán)境和應對氣候變化，探索可持續(xù)發(fā)展的新方向，造福子孫后代。

70年來，作為最具代表性和權威性的政府間國際組織，聯(lián)合國依靠和平與安全、發(fā)展、人權三大支柱，為促進人類進步事業(yè)發(fā)揮著不可替代的作用，取得巨大成就?！奥?lián)合國強大，世界更美好。”聯(lián)合國成立70周年紀念活動的主題，道出了聯(lián)合國追求的人類福祉——安全、富裕和有尊嚴的生活。

（四）

1971年10月25日，第二十六屆聯(lián)大通過了恢復中華人民共和國在聯(lián)合國合法席位的第2758號決議。

非洲兄弟把中國“抬進”聯(lián)合國，那是廣大發(fā)展中國家的心愿所在、力量所在。中國代表開懷大笑定格在鏡頭中，非洲兄弟激動得在座位上起舞印刻在史冊上。

聯(lián)合國大會的黑色大理石講臺，鑲嵌著一個金色的聯(lián)合國標志，被譽為世界上最神圣的講臺。1971年11月15日，首位新中國代表走上這個講臺?！拔覀円回炛鲝?，國家不論大小，應該一律平等，和平共處五項原則應該成為國與國之間的關系準則?！敝袊诨謴吐?lián)合國合法席位后的第一次宣示中，就表達了對聯(lián)合國憲章宗旨的堅守。

一次又一次，從這個講臺上發(fā)出的中國聲音，傳遞信念，化為力量：闡述“三個世界”理論，表明中國堅決站在第三世界國家一邊，永遠不稱霸；呼吁國際政治多極化、國際關系民主化，主張建立公正合理的國際政治經濟新秩序；倡導國際社會秉持和平、發(fā)展、合作、共贏、包容理念，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)不懈努力。

誠如習近平主席所言，中國要實現(xiàn)發(fā)展，離不開和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。中國將堅定不移做維護和平的實踐者、共同發(fā)展的推動者、多邊體系的參與者。中國發(fā)展將壯大維護世界和平的力量。中國作為安理會常任理事國，將履行自己應盡的國際義務，積極參與聯(lián)合國各領域工作，推動和平解決國際爭端，為維護世界和平安全、促進人類共同發(fā)展貢獻更多中國智慧和中國力量。

朝鮮核問題、阿富汗問題、伊朗核問題、烏克蘭問題……中國活躍在談判桌旁，同時堅持解決熱點問題原則立場，堅持不干涉別國內政，反對強加于人；堅持客觀公道，反對謀取私利；堅持政治解決，反對使用武力。

一枚枚沉甸甸的聯(lián)合國維和勛章，記載著中國維和人員在戰(zhàn)亂、疫情中完成艱巨任務的血與汗?！爸灰鎳枰?lián)合國需要，我將毫不猶豫接受新的維和使命?！卞P錚誓言，凝聚著中國人矢志世界和平的信念。在安理會常任理事國中，中國派出的維和人員最多，3萬余人次參加了29項聯(lián)合國維和行動。中國在亞丁灣和索馬里海域開展護航，迄今已派出19批護航編隊為5800多艘國際船舶保駕護航。

維護世界和平，促進共同發(fā)展，中國始終不渝地把自身的發(fā)展與人類共同進步聯(lián)系在一起，既充分利用世界和平發(fā)展帶來的機遇發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展更好地維護世界和平，促進共同發(fā)展。中國積極落實千年發(fā)展目標，同時積極參與南南合作，協(xié)助120多個發(fā)展中國家實施千年發(fā)展目標。

“中國多年來積極致力于國際和平與發(fā)展事業(yè)，特別是為聯(lián)合國維和、解決地區(qū)熱點問題、通過南南合作促進共同發(fā)展作出重要貢獻。”這是聯(lián)合國的由衷認同，也是來自世界的普遍贊譽。

（五）

今年2月，中國承擔安理會主席的職責。構建以合作共贏為核心的新型國際關系的中國倡議，得到國際社會熱烈支持和積極響應。10余個國家外長專程與會，80多個會員國和組織的代表踴躍發(fā)言，現(xiàn)場座無虛席。會議總時長達10個小時，會議規(guī)模之大、級別之高都創(chuàng)下近年來安理會紀錄。

回首聯(lián)合國70年不平凡歷程，人們不能不看到，聯(lián)合國憲章的宗旨和原則并未得到完全遵守，國際關系中各種不公正的現(xiàn)象依然時有發(fā)生。近年來，經濟低迷、地緣動蕩、恐怖危機、文明摩擦等各種亂象此起彼伏，現(xiàn)行國際秩序和體系面臨新的挑戰(zhàn)。

在新的歷史條件下，一個什么樣的國際關系，才能更好貫徹和落實聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，才能更有效維護和發(fā)展以聯(lián)合國為核心的國際體系？

歷史的演進總是推動著國際秩序觀的演變，推動著國際體系的調整。步入國際舞臺中央的中國，給出了自己的明確答案——構建以合作共贏為核心的新型國際關系。

2013年3月，習近平在擔任國家主席后首次出訪時呼吁：“面對國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟的客觀要求，各國應該共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系，各國人民應該一起來維護世界和平、促進共同發(fā)展”，各國和各國人民應該“共同享受尊嚴”，“共同享受發(fā)展成果”，“共同享受安全保障”。

同年6月，習近平主席在會見聯(lián)合國秘書長潘基文時指出：“聯(lián)合國要抓住和平與發(fā)展的主題，高舉公平正義的旗幟，講公道話，辦公道事。零和思維已經過時，我們必須走出一條和衷共濟、合作共贏的新路子。在這方面，聯(lián)合國應該有所作為?！?/p>

2014年11月，習近平主席強調，我們要堅持合作共贏，推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經濟、安全、文化等對外合作的方方面面。

構建以合作共贏為核心的新型國際關系，既是對聯(lián)合國憲章宗旨和原則的繼承，更是一次重要的創(chuàng)新和發(fā)展。新型國際關系到底新在哪里？用一句話來概括就是：以合作取代對抗，以共贏取代獨占，不再搞零和博弈和贏者通吃那一套。

中國率先提出構建以合作共贏為核心的新型國際關系，是中華民族傳統(tǒng)文化和新中國外交實踐的厚積薄發(fā)，水到渠成。

（六）

2003年10月15日18時37分，當神舟五號飛船環(huán)繞地球飛行第七圈時，中國首位航天員楊利偉微笑著向地球展示中國國旗和聯(lián)合國旗，并用中英文兩種語言說：“和平利用太空，造福全人類?！?/p>

天地對話，將中國的和平之聲傳到世界各地。富有象征意義的一幕，向世界表明了中國的誠意、中國的夢想。首次實現(xiàn)載人航天飛行的中國，視自身的航天成就為全人類進步事業(yè)的成就，表達了對聯(lián)合國及其所代表的多邊主義的重視和支持。

出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會前夕，習近平主席鄭重宣示，作為安理會常任理事國，中國愿同聯(lián)合國一道，以紀念聯(lián)合國70華誕為契機，維護好第二次世界大戰(zhàn)勝利成果及以聯(lián)合國憲章為基礎的國際秩序；堅持多邊主義，加強聯(lián)合國作用；平衡推進聯(lián)合國在和平與發(fā)展兩大領域工作，特別是增強和平行動能力，落實好2015年后發(fā)展議程。中方支持聯(lián)合國在氣候變化領域發(fā)揮重要作用。

習近平主席此次聯(lián)合國之行，以和平與發(fā)展為主線，以構建合作共贏的新型國際關系為主題，以聯(lián)合國系列峰會為舞臺，將為增進“聯(lián)合國人民”福祉提出中國主張，作出中國貢獻。

我們和世界一道期待！